I Всероссийский съезд трудовых казаков состоялся 29 февраля — 6 марта 1920 г. На съезде присутствовало 466 делегатов от Оренбургского, Донского, Кубанского, Сибирского, Уральского, Астраханского казачьих войск. На повестке дня съезда стояли вопросы о советском строительстве в казачьих областях, о продовольственной политике, об организации народного хозяйства. В работе съезда с докладами приняли участие В. И. Ленин и М. И. Калинин. Съезд принял резолюцию об упразднении казачества как особого сословия. Казачьи чины и звания ликвидировались, награды и знаки отличия упразднялись. Отдельные казачьи войска переставали существовать, и казаки сливались со всем народом России. Казачьи станицы и хутора отныне входили в состав губерний, на территории которых находились. Съезд ходатайствовал об амнистии к рядовым казакам, воевавшим в белых армиях. Эта просьба была удовлетворена. В резолюции съезда подчеркивалось, что основная задача трудового казачества — сплочение в союз с рабочими и крестьянами Советской России. Съезд высказался за участие трудящихся казаков в органах Советской власти на общих основаниях со всеми рабочими и крестьянами, призвал казаков крепить союз рабочих и крестьян, сосредоточить все усилия на преодолении хозяйственной разрухи в стране.
В октябре 1920 г. командующий Южным фронтом М. В. Фрунзе обратился к Ленину с письмом, в котором просил прислать на фронт для укрепления морального духа войск поезд Калинина[125]. По решению ЦК партии вместе с Калининым на фронт против Врангеля были направлены и другие видные советские работники: нарком юстиции Д. И. Курский, нарком здравоохранения Н. А. Семашко, нарком просвещения А. В. Луначарский.
До конца 1920 г. Калинин еще дважды выезжал по стране с поездом «Октябрьская революция»: на Урал и в Сибирь; на Дон и Кубань, где жестокую драму пережили семьи, члены которых служили в Красной армии. В одной белоказаки расстреляли отца, в другой — сыновей, в третьей запороли до смерти мать… В некоторых станицах деникинцы расстреляли не одну тысячу людей.
Всего за 2 года после избрания председателем ВЦИК Калинин посетил 50 губерний, 220 городов, 280 волостей, более 300 железнодорожных станций. И везде речи, беседы, встречи — нередко по 4–5 раз в день. Именно в это время Калинина стали в народе уважительно называть всероссийским старостой. Как известно, старосты были в прошлом у деревенских общин и их избирали обычно из числа наиболее грамотных и уважаемых крестьян. Для простого крестьянина подчас наименования «комиссар», «председатель ВЦИК» были пока еще малопонятны, а «всероссийский староста» — это что-то понятное, свое[126].
Конец зимы 1921 г. был временем неспокойным для Кронштадта. В матросской среде нарастало недовольство экономическими трудностями и политическими обстоятельствами. Время от времени то тут, то там проходили коллективные сходки. Непонятно откуда явившиеся агитаторы призывали к новой революции, к свержению коммунистов. Городские партийные организации и руководители заметно теряли авторитет. Троцкий Л. Д., нарком по военным и морским делам и председатель Реввоенсовет, пытался, но, как ему казалось, безуспешно привлечь внимание к обостряющейся ситуации в Кронштадте.