– Считается, что основная веха – это 1995 год, год принятия закона о социальной защите инвалидов РФ. Тогда были определены какие-то вопросы, связанные с инвалидностью, в общих чертах начал проявляться социальный подход, введены новые понятия по данной теме.
Денис:
– Насколько я знаю по книгам и рассказам друзей, в СССР существовали артели для людей с инвалидностью: в 20-х годах прошлого века в них объединились мастерские, выпускавшие различные вещи. Тогда же специально для обучения и трудоустройства людей с инвалидностью по зрению и по слуху было создано Всероссийское общество слепых (ВОС) и Всероссийское общество глухих (ВОГ). Людям с другой инвалидностью, например на коляске, было гораздо труднее найти возможность зарабатывать деньги, да и города были совершенно недоступные. Всероссийское Общество Инвалидов (ВОИ) появилось только в 1988 году.
Ни о какой инклюзии не было и речи, в артелях работали только люди с инвалидностью, которые таким образом могли иметь хотя бы какую-то профессию и зарабатывать деньги. В 50-х годах большинство артелей преобразовались в фабрики и производственные объединения. Такие предприятия имели свою хорошо развитую инфраструктуру, в том числе свои пансионаты, где работники могли постоянно жить.
Некоторые молодые люди с инвалидностью поступали в институт, несмотря на отсутствие для них условий, получали специальность. Но планировалось, что работать по окончании вуза они будут исключительно на этих предприятиях. Моей очень хорошей знакомой с инвалидностью, которая мечтала быть медиком, буквально не разрешили учиться в медицинском институте, так как после окончания вуза предполагалось, что она будет работать на предприятии для людей с инвалидностью.
Я очень хорошо помню фильм «Город слепых», который мы показывали на нашем кинофестивале «Кино без барьеров», – как раз об одном из таких предприятий для незрячих людей. В нем были кадры, как люди шли на работу вдоль дороги, держась за огромные перила – во всю ее длину. Мои мысли тогда: наверное, их плохо обучали ориентироваться. Ведь человек незрячий не просто так начинает ориентироваться – с детства его этому учат, чтобы он был самостоятельным, существует целая методика. Хотя, конечно, доступная среда для него тоже необходима.
Еще один документальный фильм нашего кинофестиваля был о том, как раньше незрячие люди изготовляли авоськи. Они работали дома, а потом их продавали, это была целая монополия. А потом вдруг появились пакетики, многие люди с инвалидностью остались без работы. Сейчас один человек возродил такое производство – проект «Авоська дарит надежду».
В 90-е годы такие предприятия переходили в ведомство ВОИ. И самый первый мой проект был совместно с Всероссийским обществом инвалидов. Приезжали специалисты в области бизнеса из США, которые обучали руководителей из специализированных предприятий азам бизнес-процессов. Идея была в том, чтобы помочь сделать эти предприятия более устойчивыми, более конкурентоспособными. Именно тогда я узнал, что предприятия получали льготы, если у них больше 50 % сотрудников с инвалидностью. И иногда люди с инвалидностью числились сотрудниками, но не работали или, возможно, выполняли работу дома и к своей небольшой пенсии получали еще чуть-чуть от этого предприятия, и все закрывали на это глаза. Я не могу сказать, что это было везде, потому что в одном городе я видел на предприятии много людей с инвалидностью, в другом – ни одного человека. Постепенно такие предприятия стали закрываться, думаю, не справились с конкуренцией.
Кроме того, значительная часть людей с особенностями развития проживали в домах-интернатах, и, конечно, они не работали.
Хотя, наверное, нельзя обобщать. Я знаю девушку, которая получила специальность инженера, распределилась в НИИ, и какое-то время в ее обязанности входили командировки по стране. Несмотря на свою маломобильность, она ездила по разным городам, и никто даже не подумал о том, что ей необходимы какие-либо специальные условия. Другая моя знакомая работала преподавателем английского, но на дому.
Если говорить об инклюзивном трудоустройстве, это пришло чуть позже, в 2000-х. Как мне кажется, РООИ «Перспектива» стала одной из первых, если вообще не первой, кто занимался инклюзивным трудоустройством. Ведущие уроков доброты во многих городах – молодые люди с инвалидностью – получили у нас свое первое место работы в 1998 году. А в 2005 году стартовал наш первый межрегиональный проект по инклюзивному трудоустройству.