Мустафа Кемаль Ататюрк – основатель новой Турции

Для аграрной Турции утверждение заимствованного у Европы права частной собственности, в том числе на землю, стало подлинной революцией. Гражданский кодекс 1926 года закрепил ее результаты. Теперь помещики стали собственниками своих прежде формально арендуемых у султана земель. Среди крестьян от введения права частной собственности на землю выиграли прежде всего те, кто арендовал землю непосредственно у государства. Они тоже стали полноправными собственниками.

Ататюрк и Исмет Инёню считали оправданным и необходимым установление государственного контроля в экономике. Главной их целью было экономическое развитие Турции, устранение иностранного влияния в экономике и создание единого внутреннего рынка. Иногда от иностранного влияния стремились избавиться любой ценой, не думая о последствиях. Так, было принято неоправданное решение об отказе от полной эксплуатации Стамбульского торгового порта, так как там господствовали иностранные компании. Основные торговые потоки были перенаправлены в другие, менее развитые порты, что способствовало развитию городов, но не покрывало убытки, получаемые от ограничения эксплуатации Стамбульского порта. В то же время, несмотря на этатизм, благодаря Ататюрку в стране поощрялась частная инициатива. Он считал ее важнейшим элементом развития экономики и не собирался копировать советскую модель с полным огосударствлением собственности.

В то же время реформы Ататюрка затронули главным образом города. А ведь в деревне до сих пор живет почти половина населения Турции, а при Ататюрке жило свыше 80 % населения.

Экономический конгресс, созванный в Измире в феврале 1923 года, поставил задачу перехода от мануфактур и кустарного производства к крупным фабрикам и заводам, основания отраслей промышленности, для которых в Турции имелось небходимое сырьё. Правительство активно поощряло использование сельскохозяйственных машин. С этой целью был принят ряд законов, поощрявших тех крестьян, которые активно применяли сельскохозяйственную технику. Если в 1925 году во всей Турции насчитывалось лишь 20 тракторов, то уже в 1953 году их стало 34 000. Для улучшения орошения земель в период правления Ататюрка было построено около 15 тысяч оросительных сооружений. Правительство также помогало кооперативам, снижая железнодорожные тарифы на перевозку фруктов, инжира, зерна и другой продукции сельского хозяйства.

В 1924 году было учреждено Министерство продовольствия, земледелия и скотоводства, которое занялось организацией образцовых ферм, призванных показать туркам, как наилучшим образом можно и нужно вести хозяйство.

Османские военачальники и офицеры османской армии издавна были крупными землевладельцами и владели поместьями и роскошными усадьбами. Крестьяне же в эпоху Османской империи были бесправными и никакими правами собственности не обладали.

При Ататюрке государство распределяло среди безземельных и малоземельных крестьян национализированную вакуфную собственность, государственные земли и земли покинувших Турцию или умерших армян и греков. При этом поощрялось создание сельскохозяйственных кооперативов.

Важным шагом стала отмена натурального налога ашара, в рамках которого собиралась в качестве налога десятая часть приплода домашних животных.

Феодальный ашар, давая от четвертой до пятой части всех доходов бюджета, был чрезвычайно обременителен и для помещиков, и для крестьян.

Земельная реформа оказалась одной из самых растянутых по времени из проведенных Ататюрком реформ и продолжалась еще много лет после его смерти. Он была начата еще в середине 30-х годов, лишь к 1945 году она была обеспечена необходимой законодательной базой. Однако и принятые законы было сложно интерпретировать и исполнять. Например, согласно Закону № 4753, фермеры получали право владения землёй, но закон на практике исполнялся далеко не всегда. Многие крестьяне просто не понимали суть реформы, а чиновники неверно интерпретировали отдельные ее пункты. Наделение крестьян землей растянулось на долгий срок, хотя феодальные пережитки были ликвидированы достаточно быстро.