Н. С. Мордвинов – адмирал и государственный деятель

Хотя Государственный совет высказался категорически против проекта министра финансов, тем не менее, был издан указ о взимании гербового и крепостного сборов, на началах предложенных министром финансов»372.

Н. С. Мордвинов снова становится проводником прежней финансовой системы и вступает в борьбу с министром финансов Д. А. Гурьевым373. Этот конфликт продолжился и после перемещения Мордвинова на пост председателя Департамента гражданских и духовных дел.

Но «финансовые комбинации Гурьева, от которых ожидал он так много полезного для расстроенного государственного казначейства, не принесли, в конце концов, никаких благоприятных результатов. По отчетам все было в порядке, в казначействе постоянно числились остатки, по виду государственные доходы превышали в значительной степени все расходы. На деле, однако, было не так: отчеты изобиловали фиктивными данными, и казначейство шло к неминуемому банкротству»374. Однако все это не помешало Гурьеву оставаться министром.

В 1823 году «при министре финансов Д. А. Гурьеве предпринимались отчаянные попытки стабилизировать и упорядочить денежное обращение методом дефляции, предполагавшим уменьшение денежной массы, путем изъятия из обращения излишних бумажных денег. […] Деятельность Д. А. Гурьева принципиально и достаточно резко критиковали в Государственном совете адмирал Н. С. Мордвинов и граф Е. Ф. Канкрин. Спор шел не только о финансовых реформах, но и о поощрении развития мануфактур, внешнеторговом тарифе, протекционизме»375375

. При Гурьеве «был принят новый тариф и (только на один 1811 год), направленный на сокращение ввоза иностранных товаров и облегчение вывоза русских промышленных и ремесленных произведений»376.

Борьба Мордвинова с министром финансов продолжалась вплоть до выхода Гурьева из министерства в 1823 году. «После ухода Гурьева с должности министра финансов, был вновь изменен в 1826 году таможенный тариф. Беспошлинный ввоз товаров, которого добивался Д. А. Гурьев, нанес сильный удар по развитию отечественной промышленности и привел к банкротству и гибели многих предприятий в стране. Особенно большое недовольство вызвал представленный Д. А. Гурьевым бюджет – роспись о доходах и расходах на 1821 год, в котором на содержание Министерства юстиции было направлено 5 млн. рублей, что составляло одну сотую часть государственных доходов»377.

«23 апреля 1823 года место Гурьева занял новый министр финансов, Е. Ф. Канкрин, составлявший разительную противоположность своему предшественнику. По словам современников, удаление Гурьева и замена его Канкриным последовала по настоянию Аракчеева. Если это действительно так, то Аракчеев вполне заслужил благодарность потомков, хотя, к сожалению, это единственное его дело, достойное похвалы»378.

Портрет Николая Ивановича Тургенева. Художник Е. И. Эстеррейх. 1823 г.

В свою очередь Мордвинов, оставаясь верным прежней мысли об улучшении экономического состояния России по средствам развития частной промышленной деятельности, написал и издал за эти годы сочинение: «Рассуждение о могущих последовать пользах об учреждении частных по губерниям банков», выдержавшее три издания и весьма благосклонно встреченное за границей379. К этому периоду относится сближение Николая Семёновича с Н. И. Тургеневым. «Вернувшись из-за границы в 1815 г. под руководством Сперанского в Комиссии составления законов Тургенев занимался разработкой либеральных законопроектов, а также служил в звании помощника статс-секретаря Государственного совета по департаменту законов и имел особые поручения по министерству финансов»380.

«Следует отметить книгу Николая Тургенева “Опыт теории налогов” [СПб., 1819], потому, что она представляет из себя одну из самых выдающихся работ, как по своему изложению, так и по богатству содержания того времени»381. Книга посвящена взиманию налогов и представляет интерес и в наши дни.

«Можно указать на много черт сходства во взглядах Мордвинова и Тургенева. Касаясь вопроса о сборе налогов, Тургенев порицает систему откупа, которая, по его словам, особенно вредна бывает тогда, когда она связана еще и с монополией откупщика. То же самое мы видим и у Мордвинова. […]