Н. С. Мордвинов – адмирал и государственный деятель

Борьба Мордвинова за пресечение народного пьянства достойна глубокого уважения!

«В “Мнении о причинах нынешнего расстройства финансов наших [и о мерах, могущих способствовать к отсечению сих причин и к постоянному улучшению народного благосостояния и государственных доходов]” последние четыре пункта этого проекта выражены прямо в требовании совершенного уничтожения кабаков. В поданной через день записке Мордвинов выставил против пьянства новый довод. Он писал о нем, “как расслабляющем общественные силы и потому убыточном для государственной экономии”»363.

«По отдельным частным экономическим вопросам, намеченным Мордвиновым следует отметить записки Слободо-Украинского губернского предводителя дворянства А. Ф. Квитки, по вопросу о свободном винокурении. Указывая на важность для своего района винокурения, он находит нужным отметить, что “все вышеприведенные обстоятельства доказывают, что свободное и беспошлинное винокурение и продажа вина и по праву высочайшего утверждения и по местным причинам должны существовать без отмены и ослабления” (с. 8). Излагая подробно в другой своей записке причины, по которым наложение пошлин на вино угнетает и саму промышленность и приносить некоторый вред казне, он указывает на то, что трудности, сопряженные с выплатой этой пошлины для заводчиков настолько велики, что содержание заводов будет для них невозможно. С другой стороны, содержание большого количества чиновников непременно должно тяжело отразиться на казенных доходах. “Все от наложения пошлины происходящие невыгоды, уменьшая винокурение, уменьшали бы ежегодно доход казны, от пошлины предполагаемой” (с. 11)»364

.

«В заключение необходимо еще указать на то, что Мордвинов с целью уменьшить пьянство предлагал заботиться о развитии и распространения среди народа пивоварения, чтобы заменить этим напитком водку. (Записка “Об исправлении финансов” 1826 г.)»365. Интересно, что тоже самое предлагалось и в годы провальной борьбы с пьянством при руководстве страной М. С. Горбачевым, то есть – заменить крепкие напитки на вино и пиво. Чем это закончилось, мы хорошо помним. Запретительные меры никогда не шли на пользу.

«Мы останавливались так долго на выяснении отношения Мордвинова к пьянству только потому, что от этого выяснения становится ясным и вполне понятным, почему он, настойчиво подчеркивая необходимость свободной торговли, тем не менее, считал нужным вносить такие строгие ограничения в нее. В этом месте нельзя не видеть противоречия. Говоря о свободе торговли вином, Мордвинов подразумевал уничтожение монополии крупных купцов, которая существовала при откупах и такой же монополии казны, которая появилась с отменой откупов. Такая свобода необходима, но свободу самого процесса продажи Мордвинов считает нужным сильно оградить из соображения чисто-экономического, финансового свойства. Правда, он считает, что пьянство губит народную нравственность, но не заботы о нравственности самой по себе заставляли его бороться против пьянства. Главной причиной здесь было ослабление народной деятельности, народное объединение и в связи с этим обеднением упадок государственных доходов. В общем, весь проект о винной продаже является прямым выводом из общего положения Мордвинова о выгодности сохранения для казны частного богатства, частных интересов. Свобода торговли и винокурения охраняют частное богатство с одной стороны, давая простор частной предприимчивости, уменьшение пьянства, охраняет народное благосостояние непосредственно, удерживая народ от разорения»366

.

«В виду громадных военных расходов, при рассмотрении в Государственном совете росписи о доходах и расходах на 1821 год, адмирал Мордвинов представил мнение, в котором предложил два источника “неукоснительного и знатного” приращения доходов: во-первых, введение в войска срочной службы, – проект этот был еще одобрен в 1811 году комитетом председателей государственного совета, и, вместе с тем, ввести отмену рекрутства, сопряженного с дорогостоящей отдачей рекрутов и вечной проблемой потери сыновей, братьев, а нередко даже и отцов семейства. По мнению Мордвинова за отмену рекрутства все заинтересованные в этом люди охотно бы заплатили по три рубля, что составило бы около 63 миллионов рублей; во-вторых, увольнение в годовой отпуск половинного числа солдат, чем Мордвинов надеялся сберечь для казны около 60 млн рублей»367.