Возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:
– авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
– отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.
На основании подпункта 12 пункта 1 статьи 264 НК РФ в составе расходов на командировки учитываются, в частности, расходы на:
проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы.
В последнее время стал актуальным вопрос о документальном подтверждении проезда к месту командировки и обратно в случае оформления билетов в электронном виде. По этому поводу Минфин России в письме от 27 декабря 2007 г. № 03-03-06/1/893 со ссылкой на приказ Минтранса России от 8 ноября 2006 г. № 134, которым установлена форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации, указал, что если билет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательными документами являются распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе и посадочный талон. В письме от 5 февраля 2010 г. № 03-03-07/4 Минфин России высказался по поводу документального подтверждения расходов по оплате электронных билетов, указав, что при приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме, – электронной маршрут/ квитанции электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж подтверждающими документами являются в части:
а) произведенных расходов по оплате:
– чек контрольно-кассовой техники;
– слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник;
– подтверждение кредитного учреждения, в котором открыт работнику банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате электронного авиабилета;
– или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности;
б) факта произведенной перевозки:
– распечатка электронного документа – электронная маршрут/ квитанция электронного пассажирского билета (электронного авиабилета) на бумажном носителе с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
2) наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
3) суточные или полевое довольствие;
4) оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
5) консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы.
По мнению Минфина России, выраженному в письме от 21 декабря 2007 г. № 03-03-06/1/884 указанный перечень командировочных расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, является закрытым.
Вместе с тем представляется, что в связи с использованием законодателем словосочетания «в частности» применительно к перечню командировочных расходов данный вывод не основан на нормативных положениях комментируемого подпункта, а перечень командировочных расходов является открытым.
Этот вывод также следует и из статьи 168 ТК РФ, в соответствии с которой в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику в том числе иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.