Отдел печати состоял из 3 частей. Первой и важнейшей из них было Русское телеграфное агентство (РТА, до 1 декабря 1918 г. – Сибирское телеграфное агентство) под руководством кадета С. Б. Сверженского. В него входили бюро иностранной информации Г. В. Гейнца (поначалу его возглавлял Л. В. Арнольдов) и пресс-бюро, формальным руководителем которого был сначала профессор Д. В. Болдырев, затем (с августа 1919) В. Н. Иванов, а фактическим вдохновителем – кадетский лидер профессор Н. В. Устрялов. По данным отчетов за 1918 г., телеграфное агентство имело 20 корпунктов: 6 на Урале (Уфа, Миасс, Екатеринбург, Челябинск, Оренбург, Уральск), 10 в Сибири (Тюмень, Омск, Новониколаевск, Барнаул, Бийск, Томск, Красноярск, Иркутск, Чита, Якутск) и 4 на Дальнем Востоке (Благовещенск, Харбин, Хабаровск, Владивосток; позже появились также корреспонденты в Николаевске-на-Амуре и Петропавловске-Камчатском).[1408] Пропагандистским ядром РТА служило пресс-бюро. Впрочем, деятельность РТА была в большей степени осведомительной, чем пропагандистской, т. е. предназначалась прежде всего для правительства и его органов на местах: недаром инструкция корреспондентам требовала от них оперативной (с опережением всех газет) и вместе с тем всесторонней и беспристрастной информации, без авторских комментариев и оценок.[1409] Инструкция требовала уделять «особое внимание отношению местных властей и организаций к правительству и вопросам: военному, продовольственному, земельному и рабочему».[1410] О требовательности к работе агентства говорит запрос его директора С. Б. Сверженского корреспонденту в Томске: «Почему не сообщили своевременно подробности заседания [городской] думы, где социалисты отказались участвовать в чествовании годовщины освобождения Сибири? Обращаю внимание на вашу обязанность информировать о таких событиях».[1411]
Помимо РТА, под эгидой отдела печати действовало бюро обзоров печати во главе с томским писателем Г. Вяткиным. Обзоры велись по трем направлениям: политические – ежедневно, ведомственные – два раза в неделю, специальные – по чрезвычайным поводам.
Третьей составляющей работы отдела печати было издание официозной газеты «Правительственный вестник» (поначалу – «Сибирский вестник», при Директории – «Вестник Временного Всероссийского правительства») под редакцией кадета В. А. Кудрявцева, сборников узаконений и распоряжений правительства.
Информационно-просветительская работа велась по трем направлениям: 1) пресса и листовки, 2) лекции, 3) кино и концерты на фронте.
Был организован штат правительственных корреспондентов за границей, призванных защищать интересы правительства и «фильтровать» информацию, в 6 городах – Париже, Лондоне, Нью-Йорке, Токио, Пекине и Шанхае (корреспондентом в Париже был знаменитый В. Л. Бурцев), позже появились также корреспонденты в Иокогаме и Тяньцзине.[1412] Глава Русского политического совещания в Париже князь Г. Е. Львов (бывший глава Временного правительства России) предлагал организовать Управление пропаганды за границей в Париже с отделами в Лондоне, Нью-Йорке, Берлине, Риме, Стокгольме, Лозанне, Праге и Белграде, во главе с Б. В. Савинковым.[1413] Целью его должна была стать пропаганда Белого движения за рубежом, привлечение более активной помощи союзников и поддержки мирового общественного мнения. Но эта идея не была реализована, поскольку первостепенное значение – и по праву – колчаковское правительство уделяло пропаганде внутри страны, игравшей едва ли не решающую роль в исходе Гражданской войны.
В мае—июле 1919 г. в деле пропаганды произошла существенная реформа: почти все дела отдела печати Совмина были переданы созданному в Омске по инициативе кадетов акционерному Русскому обществу печатного дела.[1414] 2/3 его акций принадлежала государству в лице правительства А. В. Колчака, 1/3 – частным лицам. После его создания в ведении правительственного отдела печати остался лишь официальный «Правительственный вестник». Характерно, что директором-распорядителем Русского общества печатного дела стал председатель Восточного отдела ЦК кадетской партии А. К. Клафтон, а ставшее его пропагандистской сердцевиной пресс-бюро фактически возглавил другой виднейший кадет Н. В. Устрялов. Председателем правления общества, осуществлявшим текущее руководство, был Н. С. Лопухин, в числе членов правления – видные либеральные общественные деятели: все тот же Н. В. Устрялов, председатель Омского национального блока А. А. Балакшин, председатель биржевого и военно-промышленного комитетов Омска Н. Д. Буяновский, член Восточного отдела ЦК кадетской партии А. И. Коробов.[1415] После ухода Лопухина в сентябре 1919 г. с должности председателя правления его сменил кадет Коробов. Большое влияние на деятельность РОПД оказывал колчаковский МИД во главе с И. И. Сукиным (занимавшим пост управляющего Министерством, т. к. министром иностранных дел правительств Колчака и Деникина считался находившийся в Париже С. Д. Сазонов).