Национальная идея и адмирал Колчак

Политическое влияние кадетов, как и других крупных партий (за исключением монархических, распавшихся после Февраля), поначалу возросло не только в центре, но и на местах. В первые же дни новой власти повсеместно были образованы временные коалиционные комитеты из делегатов от городских дум и общественных организаций (в Томске – уже 2 марта, в Омске – 3 марта); в разных городах они назывались по-разному: комитеты общественной безопасности, комитеты общественного спасения, комитеты общественных организаций, комитеты общественного порядка, коалиционные комитеты и т. п. Деморализованные победой революции царские губернаторы и командующие военными округами были вынуждены признать их, а вскоре сами губернаторы были отстранены от дел как ставленники свергнутой власти.

Комитеты общественных организаций были образованы в 34 городах Сибири. Стоя на позициях полной поддержки Временного правительства, они составили противовес Советам, изначально попавшим под контроль социалистических партий, и создавались на более широкой демократической основе. Активную роль в них играли кадеты и представители торгово-промышленного мира. 1-е место в комитетах занимали умеренные социалисты разных оттенков – от энесов до эсеров и меньшевиков (32 % членов губернских комитетов и 11 % уездных), с заметным преобладанием эсеров, 2-е – кадеты (соответственно 9 и 2,5 %), 3-е – большевики (соответственно 7 и 1 %). Более 1/2 членов губернских комитетов и 3/4 членов уездных комитетов были формально беспартийными.^[417] В первые недели революции эти комитеты сыграли решающую роль в установлении на местах новой власти. С апреля управление перешло к назначенным комиссарам Временного правительства, наделенным правами губернаторов. Весной 1917 г. в Омске, Томске и Забайкальской области прошли районные и областные (губернские) съезды комитетов.^[418]

Активную роль играли кадеты, в частности, в Омском коалиционном комитете. Из видных либералов в нем участвовали лидер местных кадетов В. А. Жардецкий, Н. Д. Буяновский и Н. Д. Двинаренко. В первые же дни в противовес Совету комитет принял решения о том, что «сношения Совета с органами гражданской и военной власти осуществляются через коалиционный комитет… Все назначения на должности, исходящие от командующего войсками округа, считать обязательными для войсковых частей», т. е. без утверждения «солдатской демократией». Правда, предложение кадета С. И. Кадыша о прохождении всех обращений Совета к солдатам через коалиционный комитет было отвергнуто как «чрезмерное».^[419] Кадеты вошли в образованные комитетом комиссии по реформе городского самоуправления и по разбору архива бывшего областного жандармского управления.^[420]

Но и здесь их влияние было ограниченным. Так, в связи с беспомощностью и разложением созданной Временным правительством взамен старой профессиональной полиции «народной» милиции (находившейся в ведении городского самоуправления), на основании сообщений окружного прокурора и командующего военным округом о противозаконных действиях чинов милиции, «незнакомых с гражданским и уголовным правом», в мае 1917 г. В. А. Жардецкий предложил в коалиционном комитете создать временную военную милицию для эффективной охраны порядка. Но демократическое большинство постановило «снять без обсуждения» проект Жардецкого как «реакционный». Даже кадет Н. И. Лепко (в то время – областной комиссар Временного правительства) предложил «не заниматься разработкой каких-либо новых правил о милиции, а исключительно провести в жизнь, планомерно, существующий закон о милиции», принятый Временным правительством.^[421]

В процессе перевыборов комитетов в апреле—мае 1917 г. позиции кадетов ослабли, но все же они сохранили существенное влияние. Они возглавили местные комитеты в Чите (А. Дудукалов), Тюмени (Н. Беседных), Бийске (И. Шендриков), Минусинске (П. Бахов). В Барнауле кадетами были оба товарища председателя комитета. В Иркутске кадеты, имея всего 12 % в самом комитете (37 чел. из почти 300), сумели завоевать 25 % мест (11 из 45) на выборах в исполком. Всего же в процессе перевыборов в комитеты общественных организаций в Сибири было избрано 104 кадета.^[422] Правда, значительную прослойку (от 12 до 17 %) они сохранили лишь в Омске, Иркутске, Тобольске, Тюмени, Бийске и Минусинске. Стремительно упало влияние кадетов в таком крупном городе, как Томск, ранее являвшемся оплотом партии в Сибири, а также в Чите, Красноярске, Барнауле.

Существует мнение, что Временное правительство не использовало в полной мере потенциал коалиционных комитетов (равно как земств и городских органов самоуправления) в противовес Советам как органам «сословной демократии».^[423]