По причине высокой религиозности населения, которую невозможно было победить с помощью репрессивных мер, в 1939–1941 гг. в отношении Советского государства к религии произошли изменения. Антирелигиозную деятельность было предписано проводить более мягкими способами. Планировавшаяся третья «безбожная пятилетка» не была санкционирована руководством страны[338]. Государство создало видимость религиозной терпимости в стране, с 1939 г. значительно уменьшив масштабы антицерковных акций. В 1939 г. по «церковным» делам было арестовано 1500 чел. и расстреляно 900 чел., в 1940 г. – 5100 и 1100 чел., в 1941 г. – 4000 и 1900 чел.[339] В июне 1940 г. была отменена «шестидневка», восстановлен традиционный для христианского календаря воскресный отдых.
Другой причиной, заставившей советское руководство проводить более «осмотрительную» политику в отношении религиозных институтов, стало присоединение к СССР в 1939–1940 гг. Западной Украины, Западной Белоруссии, Прибалтики, Бессарабии и Северной Буковины, 22,5 млн чел. населения[340] которых ранее не испытало воздействия атеистической пропаганды. Хотя советская пропаганда утверждала, что в Западной Белоруссии и Западной Украине «вражда к попам и ксендзам… в народе очень сильна», а после вхождения этих территорий в состав СССР «многие трудящиеся открыто порывают с церковью и религией»[341], на деле это было не так. Поэтому руководство СССР обратило внимание на Русскую православную церковь как на потенциального союзника в советизации новых территорий[342]. Важность использования потенциала РПЦ была высокой, в том числе ввиду того, что на новых западных территориях страны ходили слухи о грядущих гонениях на религию[343]. Власти рассчитывали, что РПЦ сможет передать священнослужителям присоединенных областей опыт религиозной деятельности в условиях нового общественного строя. Хотя иерархи Церкви на новых территориях – митрополит Николай (Ярушевич) и архиепископ Сергий (Воскресенский) – иногда рассматривались местным населением почти как «агенты ЧК»[344], что мешало укреплению их авторитета, власть пыталась опираться на РПЦ и на вновь присоединенных территориях антирелигиозных гонений и репрессий не осуществляла[345].
Целью укрепления позиций РПЦ на новых территориях стала также «нейтрализация» потенциальной антисоветской активности других конфессий. Опасной для советской власти считалась Украинская греко-католическая церковь (УГКЦ), приверженцами которой были около 50 % населения Западной Украины[346]. Советская пропаганда не скупилась на антиуниатские посылы[347], в том числе стремясь подорвать авторитет главы УГКЦ митрополита А. Шептицкого, который был назван «представителем польской аристократии», «уполномоченным по окатоличиванию украинских народных масс». Было также объявлено, что украинцам «совершенно чужда» Римско-католическая церковь[348] (очевидно, в отличие от РПЦ). Руководство СССР выражало неудовольствие тем, что католическое духовенство «ведет явно антисоветскую работу среди населения» в Литве[349]. Однако в довоенный период пошатнуть положение униатства и католицизма на западных территориях страны не удалось.
Итак, в середине 1930-х гг. в рамках нового курса национальной политики СССР отдельные аспекты истории русского православия были включены в государственную идеологию. Такому пересмотру подходов способствовала уверенность советского руководства в том, что религиозность в стране искоренена. Однако после того как в 1937 г. выявился высокий уровень религиозности населения, власть сократила масштабность использования «православного фактора» в государственной идеологии, а религия подверглась агрессивным нападкам за «антинациональность» и «антипатриотичность». Таким образом, была снижена и эффективность религиозного фактора в национальной политике ввиду ограничений, наложенных властями на его использование в пропаганде, а также ввиду неверной оценки потенциала верующего населения СССР и последующей его антагонизации.
В то же время религиозная политика характеризовалась некоторой вариативностью. Во-первых, произошел отказ от программы поголовной атеизации населения. Во-вторых, в связи с присоединением к Советскому Союзу в 1939–1940 гг. новых западных территорий руководство страны узрело «полезность» Русской православной церкви в деле их советизации. В этих регионах также не осуществлялась агрессивная антирелигиозная политика. Однако, несмотря на определенные перемены, происшедшие в отношении Советского государства к религии, утверждения Н.А. Нарочницкой о «едва ли не полной ревизии ленинской линии по религиозному вопросу»[350] и С.М. Майнера об «ограниченной реставрации» Русской Православной Церкви[351] в довоенный период не представляются обоснованными.