Летом 1961 года газеты опубликовали для обсуждения проект новой Программы КПСС. Известно, что на протяжении 20—50-х годов у партии не имелось строгой программы, ее заменяли решения пленумов и съездов. Принятая в 1919 году Программа РКП(б) устарела уже через 2 года из-за введения новой экономической политики. Только на XX съезде КПСС было принято решение о подготовке новой Программы КПСС, разработка которой проводилась под личным руководством Н. С. Хрущева.
В нашу задачу не входит анализ основных положений Программы КПСС, перечислявшей достижения партии и задачи на ближайшие десятилетия, а также содержавшей главные идеологические установки. Нельзя не отметить, однако, прожектерский характер многих ее положений, в которых чувствовался почерк Хрущева. В Программе КПСС выдвигался демагогический лозунг: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Отсюда вытекало требование программы в течение 20 лет, т. е. к 1980 году, «завершить в СССР в основном построение коммунистического общества».
Помнится, в середине 1960 года я присутствовал на общегородском совещании идеологических работников во Дворце спорта в Москве. Доклад делал заведующий Отделом агитации и пропаганды ЦК КПСС Л. Ильичев. Затем он ответил на многочисленные вопросы. Одна из записок гласила: «Тов. Ильичев! Не можете ли вы сказать – за сколько лет в СССР будет построен коммунизм?»
В аудитории раздался общий смех. Так же улыбаясь, Ильичев ответил, что к подобным вопросам нельзя подходить столь упрощенно и что никто не может указать конкретных сроков построения коммунизма. Может быть, для этого потребуется 40 или 50 лет, но, может быть, и значительно больше. Однако прошел всего один год, и мы узнали конкретный срок построения «в основном» коммунизма – к 1980 году. И Ильичев стал теперь одним из активных пропагандистов этого тезиса.
В соответствии с такой установкой Программа КПСС содержала конкретные контрольные задания по экономическому развитию СССР на ближайшие 10 и 20 лет. Предполагалось, что ежегодный прирост производства в стране сохранится на уровне не ниже 10 % в год и что СССР уже в 1970 году перегонит Соединенные Штаты не только по валовому производству, но и по производству на душу населения. Всем гражданам страны будет обеспечен материальный достаток, они будут иметь благоустроенные жилища, все колхозы и совхозы станут высокопроизводительными и будут получать большие доходы, исчезнет тяжелый физический труд и т. д. Что касается 70-х годов, то тут составители программы проявляли особую щедрость. К 1980 году наше общество должно стать «в основном» коммунистическим и перейти к распределению «по потребности». В программе содержались задания по производству электроэнергии, стали, нефти, угля, минеральных удобрений, тканей, обуви, мяса и зерна, а также других продуктов на 1980 год. Эти показатели в 5–6, а то и в 9—10 раз превышали достигнутые в 1960 году уровни производства.
Публикация нового проекта Программы КПСС не вызвала, однако, особого воодушевления в стране. Большинство людей думало в первую очередь о реальных трудностях настоящего времени, а не о громадных цифрах и успехах отдаленного будущего.
Международное положение. СССР и США. Берлинский кризис
Отношения между СССР и США продолжали ухудшаться главным образом из-за ситуации в Карибском бассейне и в Германии. Соединенные Штаты не ограничились разрывом дипломатических и торговых отношений с Кубой, но продолжали в глубокой тайне готовить интервенцию. Напряжение нарастало. Над советскими кораблями, идущими в Гавану, все чаще проносились на низкой высоте американские истребители. Вторая годовщина Кубинской революции сопровождалась необычным военным парадом – через Гавану 7 часов шли отряды повстанческой армии и народной милиции.