В своей карьере, почти на каждой ступени, Булганин стартует с должности заместителя. Обычно у заместителя хлопот больше, чем у начальника, рабочая нагрузка тоже выше, всегда больше достаётся «шишек» и от руководства, и от коллектива. А успех и награды, поощрения все отпадают «первому лицу» учреждения.
Но в должности зама Булганин подолгу не засиживался: умение работать и человеческие таланты, включая обаяние, несуетность, выдержку, быстро оценивали и продвигали его по службе. Он умел держать и критический удар, не раз в кратких отзывах о нём говорится, что он не перечил начальству. Кто-то видел в этом слабость его натуры. Но, думается, это как раз была сильная сторона характера. Зачем кричать против ветра?.. Он умел помалкивать, когда это было нужно. Интуитивно чувствовал, когда следует промолчать, а когда – поддакнуть начальству. Но не это было главным в его трудовой характеристике. Главное, что всех подкупало, – толковость и исполнительность. Исполнительность и толковость. Прибавлю сюда ещё сдержанность. Он даже матом не ругался. Вернее, солёное слово от него редко кто и когда слышал на гражданской работе. И выглядел он всегда опрятным и элегантным.
Руководитель и сама работа, само дело любят и ценят людей понятливых, чётких в исполнительском плане, умеющих охватить проблему и найти её решение. Болтунов ни дело, ни грамотный руководитель не любят.
А руководителями у Николая Александровича Булганина на службе электроэнергетике страны были фигуры первого партийного ряда Ф.Э. Дзержинский и В.В. Куйбышев.
В первые годы советской власти ВСНХ республик и СССР – это высшие хозяйственные органы со статусом наркоматов. В отличие от остальных наркоматов, во главе ВСНХ находился не нарком, а коллегия (пленум) ВСНХ в составе 70–80 человек, представлявших различные организации: ЦИК, экономические комиссариаты, профсоюзы. Роль исполнительного органа исполнял президиум (бюро пленума) из 10–12 членов во главе с председателем ВСНХ.
Председатели ВСНХ РСФСР:
Н. Осинский (В.В. Оболенский) (1917–1918 годы);
А.И. Рыков (1918–1921 годы);
П.А. Богданов (1921–1925 годы);
С.С. Лобов (1926–1930 годы).
Впоследствии все были репрессированы и приговорены к высшей мере.
ОБОЛЕНСКИЙ Валериан Валерианович
(партийный псевдоним Н. Осинский; 1887–1938 гг.) – советский экономист, государственный и партийный деятель, публицист. В 1917 году назначен первым председателем Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Кандидат в члены ЦК коммунистической партии в 1921–1922 и 1925–1937 годах. 14 октября 1937 года арестован по подозрению в подготовке профашистского путча в Москве в интересах Германии, Польши и Японии. 1 сентября 1938 года приговорён к высшей мере наказания и в тот же день расстрелян.РЫКОВ Алексей Иванович
(1881–1938 гг.) – российский революционер, советский политический и государственный деятель, первый народный комиссар внутренних дел РСФСР (1917 год), народный комиссар почт и телеграфа СССР (1931–1936 годы), председатель СНК СССР (1924–1930 годы) и одновременно СНК РСФСР (1924–1929 годы), председатель ВСНХ РСФСР (1918–1921, 1923 годы) и ВСНХ СССР (1923–1924 годы), член Политбюро (1922–1930 годы). В 1937 году А.И. Рыков исключён из партии, арестован. 13 марта 1938 года был приговорён к смертной казни. Через день расстрелян.БОГДАНОВ Пётр Алексеевич
(1882–1939 гг.) – советский государственный деятель, инженер, председатель Высшего совета народного хозяйства РСФСР (1921–1925 годы). Член Центральной ревизионной комиссии ВКП(б) (1927–1930 годы). В 1930–1934 годах возглавлял акционерное общество «Амторг» (советскую торговую организацию в США). В 1937 году был арестован. В 1939 году расстрелян.ЛОБОВ Семён Семёнович
(1888–1937 гг.) – советский государственный деятель. Член ЦИК СССР 1–7 созывов, член ЦК ВКП(б) (1924–1937 годы), кандидат в члены ЦК (1922–1923 годы), член Оргбюро ЦК ВКП(б) (1930–1934 годы), кандидат в члены Оргбюро (1927–1930 годы). Избирался делегатом XI–XVII съездов ВКП(б). В 1937 году арестован. Расстрелян.С образованием СССР был создан ВСНХ СССР с правами объединённого наркомата: он координировал и контролировал Высшие советы народного хозяйства всех союзных республик.
С середины 1920-х годов аппарат ВСНХ СССР взял курс на концентрацию планового управления промышленностью. Резко повысилась роль главных управлений, где отслеживались все стадии производства.
Председатели ВСНХ СССР:
А.И. Рыков (1923–1924 годы);
Ф.Э. Дзержинский (1924–1926 годы);
В.В. Куйбышев (1926–1930 годы).
С приходом Ф.Э. Дзержинского на пост председателя ВСНХ усилилось планирование в целом. Удалось сбалансировать и устранить перекосы в ценах на сельхозпродукцию и промышленные товары. Волевым порядком истреблялись спекулятивно-паразитические явления в сфере сбыта промтоваров.