Чтобы понять, на какой участок работы попал Булганин, кратко обрисую тогдашние индустриальные проблемы России, и почему, на мой взгляд, перед Булганиным отворялись властные двери.
Еще 6 апреля 1918 года В.И. Ленин составляет «Набросок плана научно-технических работ», где указывает: «…В этот план должно входить: рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов, вплоть до получения готового продукта.
…Обращение особого внимания на электрификацию промышленности и транспорта и применение электричества к земледелию. Использование непервоклассных сортов топлива (торф, уголь худших сортов) для получения электрической энергии с наименьшими затратами на добычу и перевоз горючего.
Водные силы и ветряные двигатели вообще и в применении к земледелию».
Создан Комитет по электрификации Петроградской области при Северном СНХ. Декрет СНК о национализации промышленных предприятий, в том числе и электротехнических. Постановление СНК о создании Центрального Электротехнического Совета. Образован «Электротрест» при Электроотделе ВСНХ.
В декабре 1920 года на VIII Всероссийском съезде Советов В.И. Ленин сделал доклад «О деятельности Совета Народных Комиссаров», в котором сказал: «…Мы имеем перед собою результаты работы Государственной Комиссии по электрификации России… На мой взгляд, это – наша вторая программа партии…
(…Перевести хозяйство страны, в том числе и земледелие, на новую техническую базу, на техническую базу современного крупного производства. Такой базой является только электричество.
Коммунизм – это есть Советская власть плюс электрификация всей страны».
И.В. Сталин в письме к В.И. Ленину по поводу плана электрификации России отмечал: «…Превосходная, хорошо составленная книга. Мастерский набросок действительно единого и действительно государственного хозяйственного плана без кавычек. Единственная в наше время марксистская попытка подведения под Советскую надстройку хозяйственно-отсталой России действительно реальной и единственно возможной при нынешних условиях технически производственной базы…
…Моё мнение:
1) не терять больше ни одной минуты на болтовню о плане;
2) начать немедленный практический приступ к делу…
…Существует только один «единый хозяйственный план», – это «план электрификации», что все остальные «планы» – одна болтовня, пустая и вредная. Ваш Сталин».
К 1921 году электроэнергетика находилась в тяжёлом состоянии. Выработка электроэнергии сократилась в 2,5 раза по сравнению с 1916 годом. Многие электростанции страны были полностью или частично разрушены. Оборудование действующих станций было изношено, не хватало запасных частей, ввозимых ранее из-за границы. Электротехнические предприятия в 1920 году производили 9 % от довоенного уровня продукции, производство электромашин сократилось в 18 раз, ламп – в 10 раз и т. д.
Постановлением СТО (
В те годы страна смогла обеспечивать отрасль финансовыми и материальными средствами, кадрами в 2–3 раза в меньшем объёме, чем предполагалось планом ГОЭЛРО. Советское правительство при осуществлении работ по электрификации сконцентрировало все силы на решении первоочередных задач, считаясь с возможным осуществлением их в кратчайшие сроки для удовлетворения неотложных нужд народного хозяйства.
Осенью 1921 года в Москве состоялся VIII Всероссийский электротехнический съезд. Приветствие В.И. Ленина съезду: «…При помощи Вашего съезда, при помощи всех электротехников России и ряда лучших, передовых учёных сил всего мира, при героических усилиях авангарда рабочих и трудящихся крестьян мы эту задачу осилим, мы электрификацию страны создадим.
Приветствую VIII Всероссийский съезд электротехников и желаю ему всяческого успеха в его работах. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)».
Государственный электротехнический трест Центрального района (ЭТЦР) был организован для производства и сбыта всякого рода электротехнических и технических изделий, производства всевозможных электротехнических сооружений и их эксплуатации. Трест объединял Харьковский электромеханический завод, Московский завод «Динамо», московские объединённые кабельные заводы, фабрики электроламп, Московский фарфоровый завод «Изолятор» и другие предприятия.
Вот на этой «электротехнической ниве», где кадров не хватало катастрофически, и предстояло развернуться Н.А. Булганину. Сперва он был назначен помощником руководителя электротехнического треста.