Новая история стран Европы и Америки XVI–XIX века. Часть 2

В ноябре 1870 г. успешно завершились переговоры о слиянии южногерманских государств с Северогерманским союзом. 18 января 1871 г. в резиденции французских королей – Версале, где разметилась ставка прусского короля и куда съехались монархи и члены правительств всех германских государств, а также весь аккредитованный при них дипломатический корпус, – Вильгельм I Гогенцоллерн был объявлен наследным императором (кайзером) Германии. Французское правительство, несмотря на охвативший всю страну патриотический подъем, не смогло организовать эффективный отпор врагу. Нежелание вооружить народ, страх перед революционными выступлениями побуждали его добиваться скорейшего заключения мира. 26 февраля в Версале был подписан прелиминарный, а 10 мая 1871 г. во Франкфурте-на-Майне – окончательный франко-германский мирный договор. Германия получила Эльзас и Восточную Лотарингию, которые с XVII в. находились в составе французского государства. Франция должна была в течении трех лет выплатить гигантскую контрибуцию (5 млрд франков золотом), до уплаты которой на части территории страны размещались германские оккупационные войска. Франкфуртский мир зафиксировал глубокие перемены в политическом положении Европы – Франция, навсегда распрощавшись с претензиями на расширение границ до Рейна, на «особую роль» в германских делах, которую пыталась играть еще со времен Генриха IV Бурбона и кардинала А. Ришелье, утратила преобладающее положение на континенте, где, в центральной ее части, утвердилась мощная Германская империя.

Созданная в 1814–1815 гг. Венская система международных отношений с объединением Италии и Германии окончательно распалась. В Европе установился новый миропорядок.

Внешняя политика США. Дипломатия в годы Гражданской войны и Реконструкции

Весной 1789 г. конгресс США первого созыва принял законы об учреждении органов исполнительной власти. Наряду с департаментом финансов и военным департаментом был создан государственный департамент. Главной функцией возглавившего его государственного секретаря явилось руководство внешнеполитическими сношениями республики. В целом обязанности госсекретаря в области внешней политики были практически те же, что у его предшественников, стоявших во главе комитетов секретной корреспонденции, а затем иностранных дел. Существенное отличие заключалось в том, что секретари комитетов занимали свои должности «по желанию» конгресса, которому принадлежало право принятия окончательных решений, а госсекретарь назначался на должность «с согласия» сената «по желанию» президента, который стал играть теперь главную роль в проведении внешнеполитического курса. Госдепартаменту придавалось особое значение, его руководитель обрел высший ранг среди членов президентского кабинета. Рядовые налогоплательщики примитивно рассматривали своих дипломатов как лиц, получивших привилегии и наслаждающихся удовольствиями зарубежных поездок за их счет, а дипломатическую службу как самое бесполезное из всех ведомств. Правда недоверие к дипломатии не распространялось на консульские службы, олицетворявшие собой развитие торговых отношений, прибыльные сделки и финансовое благополучие американцев. Конгресс поддерживал консульские связи, а содействие коммерсантам стало традиционно важной функцией госдепартамента.