Новая история стран Европы и Америки XVI–XIX века. Часть 2

Таким образом, уже в середине XIX в. в Швейцарии произошел промышленный переворот. С 1870-х – 1880-х гг. начались процессы концентрации производства и централизации капитала. Наряду со старыми отраслями промышленности (производство часов, шоколада, выделка хлопчатобумажных и шелковых тканей, кожевенное и сапожное, писчебумажное, табачное производство), получили дальнейшее развитие машиностроение, обработка металлов, электротехническая, химическая промышленность. Уже первые монополистические объединения, возникшие в машиностроении, – «Броун, Бовери унд компани», «Эшер-Вис», «Гебрюдер Зулыдер» и др. – были достаточно крупными по европейским меркам. В конце XIX европейскую известность приобрели химические концерны «Сандос», «Гейги», «Гофман Ла-Рош». Обеспечить мощный рывок к развитии передовой промышленности позволила модернизация энергетической базы, в том числе строительство на горных реках и водопадах гидроэлектростанций.

По прежнему были прочны позиции Швейцарии в международной транзитной торговле. К концу XIX в. страну покрывала обширная сеть образцовых шоссейных дорог. Быстрыми темпами шло железнодорожное строительство. Особое значение имело открытие в 1882 г. Сен-Готардской железной дороги длиной 15 км, установившей прямую железнодорожную связь между Германией и Италией, а также открытие в 1906 г. Симплонского железнодорожного тоннеля, связавшего Париж с Миланом (тоннель стал тогда самым протяженным в мире – 19,8 км). В 1898 г. железные дороги были выкуплены государством у частных кампаний, что позволило превратить транзитные перевозки в важнейшую статью национального дохода. Постоянным источником доходов продолжали оставаться туризм и гостинично-курортный бизнес.

Швейцарское сельское хозяйство на этом фоне переживало затяжной спад. Значительная часть разорившихся крестьян устремилась в города, пополняя армию наемных рабочих. Однако экспортно-ориентированные отрасли сельского хозяйства, прежде всего мясомолочное животноводство, сохраняли свою рентабельность и устойчивые рынки сбыта.

На рубеже XIX–XX вв. сложилась знаменитая швейцарская «банковская империя». Были созданы крупнейшие коммерческие банки, большое число ссудных и сберегательных касс. В 1905 г. был основан Национальный банк Швейцарии. Благодаря законам по защите прав вкладчиков и надежности хранения тайны вклада швейцарская банковская система привлекала деньги со всего света. Размещая у себя огромные средства, Швейцария превращалась и в крупного экспортера капитала. В начале XX в. сумма экспорта достигала уже поистине астрономической суммы, доходившей до 3 млрд франков ежегодно.

Успешное социально-экономическое развитие Швейцарии способствовало политической стабилизации страны. После конституционной реформы 1874 г. Швейцария стала федеративной парламентской республикой. Федеральная конституция впервые четко зафиксировала исключительную компетенцию центральной власти, куда были отнесены охрана внутреннего порядка страны, зашита свободы и прав кантонов, объявление войны и заключение мира, заключение политических и торговых договоров, обеспечение почтовой и телеграфной связи, чеканка монеты и монетное законодательство. Субъектами федерации были 22 кантона, каждый из которых, как и прежде, имел свою конституцию, правительство и парламент. Кантоны были объявлены суверенными «в той мере, в которой их суверенитет не ограничивался федеральной конституцией». Вводилось понятие «федеральных обязанностей» кантонов, связанных, в частности, с соблюдением гарантированных конституцией прав и свобод граждан.

Конституция 1874 г. закрепила равенство граждан перед законом, свободу слова, печати, собраний. Официально было признано равноправие трех государственных языков – немецкого, французского и итальянского. Гарантировалась и свобода вероисповедания, хотя государство оставляло за собой право на регулирование этой сферы общественной жизни. Так, например, федеральные власти осуществляли контроль над образованием епископата, запретили открытие новых монастырей, ввели обязательную гражданскую регистрацию брака.

Специфической чертой политической системы Швейцарии стало активное развитие института референдумов, а также ввод особой практики «народной законодательной инициативы». Требование 50 тыс. граждан было достаточным основанием для рассмотрения любого законопроекта в парламенте, а уже принятый закон мог быть вынесен на референдум по требованию 30 тыс. граждан. Только за первые 25 лет существования нового конституционного строя из 37 законов, вынесенных на референдум, отклонено было 22.