Нравственные основы норм уголовного права о преступлениях против личности

Глава 5. Нравственные основы уголовного права о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина

§ 1. Понятие и система конституционных прав и свобод человека и гражданина

Построение правового государства органически связано с развитием прав и свобод граждан и обеспечением их надежных гарантий. Обеспечение прав человека и гражданина и есть социальная ценность.

В современных условиях все более актуальной становится проблема конституционных прав и свобод человека и гражданина. Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве.

Впервые законодательное закрепление естественно-правового понимания свободы произошло в Декларации независимости США 1776 г., где сказано: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых».

В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. закреплено: «1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. 2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». В ней также отмечается, что незнание, забвение или презрение прав человека являются единственными причинами общественных бедствий и порчи правительства, тогда как сохранение таких прав должно быть целью всякого политического союза.[518]

Эти документы заложили фундамент современного демократического общества и послужили основой для разработки международно-правовых актов, действующих в сфере обеспечения прав и свобод человека. На современном этапе развития общества права человека стали объектом международного регулирования.

Права и свободы человека закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. и иных международно-правовых актах. Такие права и свободы человека признаются международным сообществом в качестве общепризнанных и обязательных для всех государств мира вне зависимости от их социально-экономического строя. Они должны предоставляться каждому индивиду и гарантироваться национальным законодательством.

Важнейшим международно-правовым актом о правах и свободах человека является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме 4 ноября 1950 г. В ней закреплены основные права и свободы, уголовно-процессуальные гарантии, имущественные и другие права человека. Для охраны этих прав и свобод учрежден Европейский суд по правам человека, юрисдикция которого распространяется и на Россию.

Указанные международно-правовые акты послужили базисом для соответствующей главы Конституции России.

Признание прав и свобод человека основой конституционного строя в Конституции РФ 1993 г. поставило Россию на уровень современного демократического сообщества. Положения Конституции основаны как на естественных правах человека, так и на нормах нравственности. Без этого Конституция была бы «мертвой».

Нельзя не отметить и того, что по существу первый официальный документ, посвященный гарантиям прав человека в России, появился 5 сентября 1991 г. (тогда еще в СССР) – это Декларация прав и свобод человека. 22 ноября 1991 г. Декларация прав и свобод человека и гражданина уже принята Верховным Советом РФ. Многие положения данных деклараций включены в Конституцию РФ 1993 г.

Конституция РФ закрепляет наиболее социально значимые права и свободы как для отдельного индивида, так и для общества и государства в целом. В ч. 2 ст. 17 Конституции РФ речь идет только об основных правах и свободах, которые принадлежат каждому от рождения и являются неотчуждаемыми. Основные права, в свою очередь, порождают систему других прав, предусмотренных действующим законодательством. Очевидно, что все нормы трудового законодательства, основываются на конституционных положениях о труде. Выделение категории основных прав и свобод человека не означает отнесения иных прав к второстепенным. Почти все демократические конституции признают, что перечень прав и свобод, перечисленных в Конституции, не является исчерпывающим. Под конституционными правами и свободами человека понимаются лишь наиболее важные права и свободы человека, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.