Основы курса истории России

Практически во всех странах СНГ стала очевидна необходимость восстановления тесных экономических связей между бывшими республиками СССР. В 2000 г. было создано ЕврАзЭС — Евразийское экономическое сообщество, в которое входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Сообщество занимается выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

В 2003 г. Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан подписали соглашение о едином экономическом пространстве (ЕЭП). Основным принципом функционирования ЕЭП является обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников. Соглашение предусматривало до 2012 г. поэтапную отмену ограничений в торговле, а затем создание наднациональных органов, которые бы проводили скоординированную экономическую политику. Камнем преткновения на пути ЕЭП стало нежелание Украины и Белоруссии платить за российский газ по мировым ценам, а также стремление президента Украины В. Ющенко к евроинтеграции (вступление в Евросоюз и НАТО).

Сложной оказалась судьба самого продвинутого участка СНГ — Союза Беларусь — Россия. После того как президент России высказал предположение о возможном включении Белоруссии в состав РФ в качестве субъекта Федерации, реализация основных положений договора 1999 г. о союзном государстве была заморожена.

Россия активно участвовала в миротворческих операциях не только в дальнем зарубежье, но и на территории СНГ. Военнослужащие Вооруженных сил РФ препятствовали возобновлению кровопролития в составе коллективных сил по поддержанию мира.

Реализует политические решения руководящих органов Содружества Штаб по координации военного сотрудничества государств — участников СНГ (ШКВС). В 2000 г. государства — участники Содружества разработали программу по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма. Были налажены обмен и концентрация оперативной информации. Следующим шагом стало создание Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ, который начал функционировать с 2001 г. АТЦ разработал утвержденный главами государств Содружества специальный документ, который регламентирует организацию и проведение совместных антитеррористических мероприятий на пространстве СНГ.

Проблемы наиболее сложного региона СНГ, закавказского, с весны 2002 г. стали обсуждаться на встречах глав парламентов так называемой «кавказской четверки» (Россия, Армения, Азербайджан, Грузия). Они стали проводиться по инициативе спикера Совета Федерации ФС РФ С. Миронова с целью не только найти приемлемое решение нагорно-карабахской проблемы, предотвратить осложнение армяно-азербайджанских и российско-грузинских отношений, но и способствовать сотрудничеству стран региона. Однако принудительное отстранение от власти в конце 2003 г. Э. Шеварднадзе, избрание в 2004 г. новым президентом Грузии М. Саакашвили, настроенного на жесткий вариант подчинения своих «строптивых» автономий воле Тбилиси, прервало работу «кавказской четверки». Россия, официально признавая право Грузии на территориальную целостность, стала оказывать самопровозглашенным республикам Абхазии и Южной Осетии политическую и экономическую поддержку. Она усилилась после того, как ряд стран Европы признали самопровозглашенную в 2008 г. республику Косово.

Россия развивала активное сотрудничество с партнерами по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Созданная в Шанхае (Китай) в 2001 г., она объединяет Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Сотрудничество велось в сфере безопасности, экономики и культуры. В 2003 г. страны — члены ШОС подписали Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества на 20 лет. В 2007 г. члены ШОС подписали в Душанбе (Таджикистан) Меморандум о сотрудничестве с Организацией Договора о коллективной безопасности, созданной в 1992 г. в рамках СНГ, с целью расширить сотрудничество по таким направлениям, как безопасность, правонарушения и наркоторговля.

10 февраля 2007 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин выступил на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. Выступление было посвящено однополярности современной мировой политики, видению места и роли России в современном мире с учетом нынешних реалий и угроз. Ключевые тезисы Мюнхенской речи Президента России заключались в том, что система права Соединенных Штатов перешагнула свои национальные и навязывается другим государствам; игнорируя прежние гарантии нерасширения, НАТО выдвигает свои передовые силы к нашим государственным границам; ОБСЕ пытаются превратить в вульгарный инструмент обеспечения внешнеполитических интересов одной или группы стран в отношении других стран; единственным механизмом принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН; для современного мира однополярная модель не только неприемлема, но и вообще невозможна.