Я полагаю, что в системе вступительного отбора при поступлении в высшие учебные заведения необходимо позволить вузам применять систему вступительных испытаний. Естественно, такая система не должна быть произвольной и отданной на откуп только самим вузам.
Вузы должны быть более четко вписаны в систему подготовки кадров для государственных нужд.
Обязательно должна быть восстановлена система отечественного военного образования. Нецелесообразным было ломать существовавшую систему военного образования России с переходом на Болонскую систему, а также переводить военные вузы и центры «в поля». Дело в том, что такой переход привел к уменьшению часов подготовки и к переделке на скорую руку программ подготовки специалистов в армии. Получилось по принципу: «хотели, как лучше, получилось как всегда».
Одним из ключевых направлений в восстановлении системы государственного образования должно стать воссоздание региональных центров профессионального среднего образования. У нас сейчас практически нигде, кроме отдельных предприятий, не готовят рабочих технических специальностей. У нас нет ремесленных училищ. Все учатся, как придется, прямо на рабочих местах. Рабочего класса в его привычном понимании страна не готовит. Есть самоучки-гастарбайтеры. Российские кадры выхолащиваются.
Нам нужны рабочие строительных специальностей, коммунальщики, энергетики и электрики, специалисты в области металлообработки и т. д.
Как экономист хочу обратить внимание на то, почему собственно коррупция опасна для государства. Обычно разговор об опасности коррупции воспринимается как догма. Однако редко кто вдается в подробности, почему это так.
Некоторые даже весьма известные люди имеют свой взгляд на коррупцию и иногда даже склонны давать ей оценку как «нормальному» явлению нашей общественной жизни.
Так, глава предвыборного штаба В. В. Путина на президентских выборах 2012 года С. Говорухин в интервью газете «труд» заметил: «Сегодня мы снова вернулись к» нормальной», «цивилизованной» коррупции, которая, увы, есть и в Китае (там за это, правда, расстреливают – прим. автора), и в Италии, и в Америке. Нам она присуща в большей степени, чем этим странам, но мы же, повторюсь, выползаем из страшного воровского беспредела. В одну минуту от этого порока избавиться нельзя. Другой разговор, что борьба со взятками, откатами ведется не так жестко, как следовало бы. Скажем, почему у человека, которого сажают за коррупцию, не конфискуют имущество? Но не надо забывать, что многие законы на сей счет были приняты еще до Путина. Так что ему, Государственной думе предстоит многие законы переписать заново»[73]
.Конечно, о «нормальной» коррупции с позиции общества говорить нельзя, так же как нельзя, скажем, говорить с позиции отдельного человека о нормальном инсульте или инфаркте. Но почему?
Дело в том, что коррупция, если подойти с экономической стороны, – это дополнительная экономическая нагрузка как на сферу производства, так и на сферы обмена, распределения и перераспределения материальных ценностей. Коррупция делает любую вещь дороже. Это раз.
Коррупция ограничивает конкуренцию, так как доступ к рынку, организация бизнеса и т. п. Требуют не только самих дополнительных финансовых затрат в виде взяток и прочих платежей, но и предполагают ведение части бизнеса в неформальной сфере, с отсутствием законных обязательств. Речь идет о криминализации предпринимательской деятельности. Преступником ведь, с позиции закона, является не только тот, кто берет взятку, но и тот, кто дает. Чтобы работать в коррупционной среде, надо смириться со следованием криминальной модели поведения бизнеса в экономике. Надо в бюджетах компаний закладывать средства на подкуп, «решение вопросов» и т. д. Не все на это готовы и не все на это способны.
Кроме того, появляются возможности для недобросовестной конкуренции – «взять» на взятке конкурента и т. п. Это два.
Коррупция также предполагает в качестве одного из своих инструментов затягивание принятия решений, чтобы побудить заинтересованное лицо к коррупционным действиям. Коррумпированная экономика – всегда медленная экономика. Это три.