Германским фашистам был выгоден такой раскол между Мельником и Бандерой, потому что, действуя по принципу «разделяй и властвуй» и готовясь к вооруженному вторжению на территорию Украины, гитлеровцы не были заинтересованы в том, чтобы во главе украинских националистов стоял единый, крепкий центр. Наоборот, германским фашистам было выгодно, чтобы руководство ОУН не было единым. При грызне между главарями ОУН, при отсутствии единого руководства этой организацией германские фашисты могли успешнее проводить свою линию. В борьбе друг против друга за власть в организации и за теплые местечки у германских фашистов Мельник и Бандера стали искать у них помощи. Гитлеровцы же не преминули использовать это обстоятельство для того, чтобы еще крепче взять в руки оуновцев.
Весной 1940 года Бандера созвал второй так называемый «великий сбор» ОУН, на котором подавляющее большинство составляли бандеровцы. На этом сборище Мельник официально был отстранен от руководства ОУН и исключен из ее состава, а Бандера объявлен «вождем» оуновской организации. Так в оуновском подполье образовалось два течения, существующие до настоящего времени, — бандеровское и мельниковское, каждое со своими центрами: центральным «проводом» ОУН бандеровцев и центральным «проводом» ОУН мельниковцев.
После раскола ОУН Бандера стал действовать еще активнее. Он усилил засылку эмиссаров в западные области Украины с тем, чтобы создавать там подпольные организации, подчиненные ему, а не Мельнику. Перед эмиссарами ставилась задача собирать шпионские сведения для германской разведки, готовить вооруженное восстание против Советской власти, организовывать диверсионную, террористическую и иную вражескую деятельность оуновского подполья. По заданию и при помощи немецко-фашистской разведки Бандера в течение короткого времени, за февраль — март 1940 года, перебросил через границу СССР в западные области Украины значительное количество специально отобранных им оуновцев.
В марте 1940 года органами государственной безопасности была проведена вторая операция, в ходе которой арестовано 165 активных участников ОУН, в том числе руководящий состав Львовского краевого «провода» и ряд главарей окружных, уездных и надрайонных «проводов» ОУН.
В связи с арестом главарей львовского краевого «провода» в конце марта 1940 года краковский центр нелегально перебросил в гор. Львов новый состав краевого «провода», который создал «штаб» по организации вооруженного восстания. Этот «штаб» оуновского подполья также был выявлен и ликвидирован органами государственной безопасности в 1940 году.
Благодаря агентурно-следственным мероприятиям, проведенным по делу участников львовского краевого «провода», были выявлены и ликвидированы оуновские организации в Ровенской, Станиславской и Дрогобычекой областях, областные и окружные центры ОУН, вскрыта так называемая «женская сетка» оуновской организации, участницы которой широко использовались в качестве связников между главарями и низовыми звеньями ОУН.
После ареста второго состава львовского краевого «провода» ОУН закордонный центр вновь перебросил во Львов своих эмиссаров и опять восстановил Львовский краевой «провод», просуществовавший до сентября 1940 года.
Львовский краевой «провод» восстановил областные и окружные организации и их центры, возобновил связь с уездными, районными и сельскими организациями ОУН и развернул работу по сбору шпионских сведений для немецко-фашистской разведки и подготовке вооруженного восстания.
Следует сказать, что, начиная с 1939 года, германская военная разведка «Абвер» стала особенно настойчиво требовать от краковского центра ОУН шпионских сведений о Советском Союзе и активизации вражеской деятельности националистического подполья на Украине.
В целях усиления шпионской деятельности оуновцев «Абвером» был создан в гор. Кракове специальный разведцентр. По показаниям работавшего в нем сотрудника «Абвера» Паулюса, разведцентр имел задание организовать сбор разведывательных сведений по всем областям Украины, используя для этой цели как бандеровцев, так и мельниковцев, засылать с их помощью агентуру на советскую территорию и подготовить вооруженное восстание на Украине.
В тех же целях «Абвер» использовал и реакционное униатское духовенство.
Бандера и представитель мельниковцев Сушке усиленно подбирали наиболее подходящих лиц из числа украинских националистов для заброски их на советскую территорию. Сначала эти лица направлялись в специально созданные разведпункты, замаскированные под лагери; там под руководством германских офицеров они проходили специальный курс обучения, а затем перебрасывались на советскую территорию. В целях подготовки подпольных организаций на Украине к вооруженному восстанию, по указанию своего зарубежного центра бандеровцы усиленно создавали на территории УССР вооруженные группы, запасались оружием.