Краеугольным камнем ст. 62 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики является понятие «исключительности» обстоятельств. Законодатель, ссылаясь на необходимость учета исключительных обстоятельств, вместе с тем не раскрывает понятие «исключительные обстоятельства», оценку их предоставляет суду. Также решался вопрос и во время действия УК АССР 1960 г. В юридической литературе также не было единства мнений относительно понятия «исключительные обстоятельства дела». На наш взгляд под исключительными необходимо понимать такие обстоятельства дела, в силу которых данный конкретный случай выходит за рамки обычных случаев. Причем согласно ст. 62.2 УК Азербайджанской Республики исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.
Сегодня большое количество вопросов вызывает практика применения ст. 62 УК Азербайджанской Республики, так же как и практика применения аналогичной ст. 64 УК Российской Федерации. Судебная статистика свидетельствует о том, что наблюдается тенденция к расширению применения указанной статьи. Так, в 1990 г. от общего числа осужденных к лишению свободы суды назначали более мягкое наказание 2,9 % лиц, в 1996 г. — 7,2 %, в 1997 г. — 8,4 % и в 1998 г. — 8,2 %[421].
Сделав небольшой статистический анализ, касающийся судебной практики назначения наказания ниже низшего предела, мы пришли к следующим поразительным выводам. В последние годы суды Азербайджана назначают наказание с учетом ст. 62 УК за 60 % преступлений, касающихся незаконного оборота наркотических средств, за 50 % разбойных нападений, за 45 % грабежей. На наш взгляд, эту практику нельзя признать правильной. Зачастую в качестве исключительных учитываются «рядовые» обстоятельства, характеризующие личность виновного. Тем самым происходит дискредитация самого понятия «исключительные обстоятельства». В результате то, что должно быть по закону исключением, на практике иногда по тем или иным статьям становится правилом.
Подобное частое применение рассматриваемой статьи объясняется тем, что, во-первых, суды иногда допускают необоснованное ее применение, во-вторых, в диспозициях отдельных статей Особенной части УК недостаточно точно определены типичные менее опасные формы (способы) совершения преступлений данного вида, в-третьих, минимальный предел санкций некоторых норм Особенной части УК завышен. С учетом приведенных соображений в доктрине уголовного права высказывались обоснованные предложения по совершенствованию законодательства. На наш взгляд, для устранения сложившейся ситуации прежде всего необходимо критически оценить и пересмотреть нижний предел санкций, а также диспозиции (например, путем введения дополнительных привилегированных составов) статей Особенной части, по которым применение ст. 62 достигает 50 и более процентов.
Итак, наличие смягчающего или отягчающего обстоятельства само по себе не означает автоматическое смягчение или же, наоборот, отягчение меры уголовно-правового воздействия, назначаемой осужденному. Имеющиеся в конкретном уголовном деле смягчающие и отягчающие обстоятельства могут влиять на вид и размер наказания в той степени, в которой они соответственно снижают или повышают общественную опасность совершенного деяния и его совершившего лица. Таким образом, суд обязан индивидуально относиться и к самим смягчающим и отягчающим обстоятельствам. На самом деле, факт несовершеннолетия виновного, в одном случае совершившего умышленное убийство (ст. 120 УК Азербайджанской Республики), а в другом — хулиганство (ст. 221 УК Азербайджанской Республики), не может иметь одинаковое значение в качестве смягчающего наказание обстоятельства при назначении наказания в каждом из этих двух случаев.
Подытоживая сказанное, заметим, что введение в круг критериев назначения наказания наряду с характером и степенью общественной опасности преступления и личностью виновного обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, объясняется чисто практическими соображениями. Законодатель тем самим стремился дать при назначении наказания всестороннюю оценку всем обстоятельствам дела. В действительности эти обстоятельства взаимосвязаны. Эту связь Л. Л. Кругликов совершенно верно усматривает в том, «что отягчающие и смягчающие обстоятельства — это не нечто инородное, а факторы, относящиеся к преступлению или к личности (либо к тому и другому одновременно) и характеризующие их смягчающим или отягчающим образом, в силу чего они и учитываются при индивидуализации ответственности и наказания»[422].
§ 7. Влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи