Путь ислама. От Пророка до Еврохалифата

Проблемы у Al-Barakah начались в начале 1990‑х годов, когда после банкротства крупного лондонского Bank of Credit and Commerce International (BCCI) Банк Англии и служба финансового мониторинга ужесточили требования, предъявляемые к банковским организациям. А так как Al-Barakah функционировал по особым принципам, это вынудило руководство банка принять решение об отзыве банковской лицензии. С июня 1993 года Al-Barakah начал функционировать как самостоятельная финансовая структура, понизив свой статус до обычной инвестиционной компании. Однако запущенный им новый механизм банкинга начал набирать обороты. Исламские виды финансовых услуг (в основном ипотечное кредитование по нормам шариата) стали предлагать крупные западные финансовые институты – как британские (HSBC, Lloyds), так и транснациональные (Citibank, Standard Chartered и др.) – через так называемые «исламские окна». В Англии также функционировали несколько исламских финансовых домов (Islamic finance houses), но они не имели статуса кредитной организации и лицензии на осуществление полномасштабной банковской деятельности. Все кредитные организации, оказывавшие услуги по нормам шариата, действовали в рамках светских банковских законов, что тормозило развитие исламского банкинга.

Такая ситуация не устраивала ближневосточных «толкачей» этого дела. Они оказывали давление на правившее тогда лейбористское правительство Тони Блэра, маня его крупными военными заказами. Кроме того, исламские банковские продукты имели большой потенциал роста на британском финансовом рынке. В стране проживали миллионы мусульман, старавшихся во всем следовать предписаниям сунны и Корана. Кроме того, ежегодно в Великобританию по разным делам въезжало около полумиллиона мусульман со всего мира, включая очень богатых людей из Саудовской Аравии и стран Персидского залива, у которых была потребность в существовании исламских банков.

Проблема требовала решения. С 1998 года Банк Англии в качестве регулятора и Управление по финансовому регулированию и надзору (Financial Services Authority, FSA) начали работу по развитию и упорядочению деятельности исламских финансовых институтов. В 2001 году была создана рабочая группа из представителей правительства, мусульманской общины и FSA для изучения проблемы и снятия барьеров в этой сфере. В июле 2002 года был учрежден Исламский финансовый дом Великобритании (Islamic House of Britain, IHB). Тогда же группа британских экспертов пришла к выводу о необходимости создания исламских финансовых институтов в стране, что было важно не только для удовлетворения потребностей английских мусульман, но и для привлечения инвесторов. IHB начал поиск таковых. В качестве инвесторов выступила группа исламских банков и бизнесменов с Ближнего Востока. Среди них значились члены правлений исламских банков и инвестфондов из ОАЭ, Бахрейна, Катара и Саудовской Аравии.

В октябре 2003 года был составлен бизнес-план, после чего Банк Англии и FSA изменили отношение к идее создания исламских банков, которые функционировали бы наряду с традиционными коммерческими структурами. В августе 2004 года FSA выдало Исламскому финансовому дому банковскую лицензию, и произошло событие, ставшее поворотным в судьбе исламского банковского дела не только в Англии. В Лондоне был учрежден Исламский банк Великобритании (IBB) – первый полностью исламский банк в Европе, имевший лицензию на право банковской деятельности в стране. Все свои операции IBB получил право осуществлять в соответствии с шариатом, но в рамках действующего в Великобритании банковского законодательства. Участвовать в капитале IBB могли не только мусульмане, но все операции и банковские продукты контролировались шариатским наблюдательным советом.

Одновременно в 2003 году был принят финансовый закон, снявший двойное налогообложение на исламскую ипотеку, а законы, принятые в 2005–2006 годах, содержали дополнительные меры, направленные на облегчение налогового бремени в отношении исламских финансовых продуктов. FSA ввело в свой штат экспертов по исламскому финансированию, а в процессе регистрации и регулирования деятельности исламских финансовых учреждений стало учитывать позицию шариатских наблюдательных советов. На решения британского правительства также повлиял тот факт, что такие крупные финансовые институты, как HSBC и Deutsche Bank, имея представительства на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, изучили опыт работы и потребности в исламских финансовых услугах и не увидели в их деятельности ничего экстраординарного.