Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

Хотя зерновая проблема решалась очень медленно, положение с хлебопродуктами было относительно более благополучным, нежели с продуктами животноводства. Только с 1934 года удалось переломить тенденцию к сокращению поголовья скота. Колхозам и колхозникам стали выделяться кредиты на покупку молодняка, была взята линия на ликвидацию беско-ровности многих колхозников, сложившейся в предшествующий период. Были сокращены нормы обязательных поставок, введено премирование работников животноводческих ферм и конюхов за сохранение поголовья молодняка. В третьей пятилетке уровень развития животноводства по основным показателям (кроме производства шерсти) превзошел уровень среднегодового производства в 1909-1913 годах[780]. Однако уровень поголовья скота 1928 года до войны так и не был достигнут (см. табл. 45).

Таблица 45

Поголовье скота во всех категориях хозяйств (млн голов)

| 1928 | 1933 | 1941

Крупный рогатый скот | 66,8 | 33,5 | 54,5

в т. ч. коровы | 33,2 | 19,4 | 27,8

Свиньи | 27,7 | 10,9* | 27,5

Овцы и козы | 114,6 | 37,3 | 91,5

^{* — 1932 год.}

^{Источник: Бакай П. Я. Использование закона стоимости в практике ценообразова ния колхозной продукции (1924-1958 гг.). С. 44,86; Немаков Н. И. Коммунистическая партия — организатор массового колхозного движения. С. 258.}

При этом следует отметить, что к 1941 году из общего поголовья скота в единоличных и личных подсобных хозяйствах содержалось: крупного рогатого скота — 57,4 % (в т. ч. коров — 75,2 %), свиней — 59,8 %, овец и коз — 46,7 %[781].

Тем не менее, усилия, предпринятые с 1933 года для восстановления животноводства, следует признать успешными. Всего за 8 лет поголовье скота вплотную придвинулось к наивысшей достигнутой ранее точке — и это после сокращения его более, чем наполовину! Но еще большей успешности этих усилий, как и развитию зернового хозяйства, несмотря на снабжение его современной техникой, мешали ничем не оправданные перекосы в экономическом механизме.

Прежде всего, это касалось политики ценообразования на колхозную продукцию. Если себестоимость центнера зерна выросла с 7 руб. 30 коп. в 1929 году до 25 руб. в 1935 году, то заготовительные цены увеличились лишь на 13-14 %[782]. К 1940 году, в связи с некоторым снижением себестоимости и увеличением цен, положение изменилось, но незначительно: если в 1935 году государство возмещало через цены в среднем 38 %

себестоимости зерна, то в 1940 году — 55 %. При этом оставался нерешенным вопрос о правильной зональной дифференциации заготовительных цен, что создавало неоправданные разрывы в экономическом положении хозяйств, находившихся в разных почвенно-климатических зонах. По сравнению со средней величиной возмещения затрат на зерно в Западной Сибири возмещалось 40 %, в Центральном районе — 78 %, а на Северном Кавказе — 136 % от этого среднего уровня[783].

Аналогичное, но еще более абсурдное положение сложилось с ценами на животноводческую продукцию. Через заготовительные цены государство в 1935 году возмещало стоимость производства свинины колхозам Северного Кавказа и Урала — на 7-8 %, а колхозам Московской и Пермской областей — на 10-12 %;

стоимость мяса крупного рогатого скота — на 2-3 % и 5-6 % соответственно[784]. В среднем по РСФСР заготовительные цены возмещали 11-12 % стоимости молока и молочной продукции[785].

В таких условиях колхозы были просто не состоянии экономически рационально вести свое хозяйство. С 1934 года государство вынуждено было прибегать к практике регулярного списания долгов с колхозов[786]. Фактически такой экономический порядок (или, вернее, беспорядок) вел к перераспределению в пользу городского населения основной массы создаваемого в колхозах (за исключением находившихся в особо благоприятных почвенно-климатических зонах) прибавочного и части необходимого продукта, чему соответствовал остаточный принцип распределения в колхозах, не оставлявший колхозникам почти ничего от результатов их труда в общественном хозяйстве. Эта система распределения разрушала всякие нормальные критерии деления чистого продукта колхозов на фонд потребления и фонд накопления. Как отмечает Е. К. Фигуровская, «экономически обоснованное деление на фонды было невозможно до тех пор, пока существовал остаточный принцип оплаты труда колхозников»[787], закрепленный Примерным уставом сельскохозяйственной артели 1935 года.