Совдеп внешне состоял из нескольких людей, которые были депутатами парламента: Церетели, Скобелев, Чхеидзе, но за ними стояли два человека, которые не были депутатами Парламента. А эти два человека и были людьми, которые выработали эту декларацию и продавили её принятие. Они формально не занимали высших постов Совдепа, хотя и входили в него. Это Николай Николаевич Суханов-Гиммер, сын обрусевшего немецкого дворянина и акушерки, человек с очень сложной судьбой, с очень сложной судьбой его родителей. Собственно говоря, с его отца писал Лев Николаевич Толстой рассказ «Живой труп», потому что именно он по соглашению с женой инсценировал самоубийство. Жена хотела выйти снова замуж, но она была в законном браке. Муж – благородный человек, Николай Гиммер-старший, инсценировал самоубийство, чтобы жена стала свободной, но потом всё это было обнаружено, и их посадили на год в тюрьму. Ребенок рос неприкаянный, один, и очень рано примкнул к революционерам. Второй человек – это Овший Моисеевич Нахамкис, который известен как Стеклов. Вот, собственно, два эти человека: немец и еврей – и стояли в то время за Совдепом как его главный идейный мотор. И очень чётко, очень ясно проговорили эти требования, и тут же эти требования были приняты Временным правительством.
Я не зачитал вам вторую часть декларации Временного правительства, но она важна, потому что это именно то, чего требовал Совдеп. Это было полное разрушение государственных основ. Временное правительство тут же облекло требования Совдепа в юридические формы. После принятия этой декларации речи о сохранении легитимности власти и плавном переходе от, скажем, монархии дуалистического типа к очень мягкой конституционной монархии или даже к республике, но законном переходе, вести было невозможно. Разверзалась бездна правового провала.
Вот это постановление Временного правительства, изданное в день отречения Великого князя Михаила: