Количественные данные о земледелии у казахов, тем не менее, являются противоречивыми. И.Ф. Макаров сделал вывод, что казахи специально завышали сведения об обрабатываемой земле, чтобы ее не отобрали в пользу переселенцев, а за супрягу выдавалась аренда земли русскими[850]. Н.Э. Масанов также считал, что нельзя говорить о значительном развитии земледелия у казахов. По выявленным им данным, средний размер посевных участков у казахского населения Тургайской и Уральской областей не превышал 1—2 десятин, Семипалатинской и Акмолинской областей – 0,1—0,2 дес. Хотя «Материалы по киргизскому землепользованию» дают больший размер запашки (по разным уездам – от 0,4 до 2,0 дес.), все равно он был недостаточен для существенной роли земледелия. Известно, что минимальный размер посева, обеспечивающий необходимый продукт трудящимся индивидам, составлял порядка 5 дес. запашки. Учитывая условия Казахстана, этот минимум следует исчислять 6—7 дес. Поэтому земледельческое хозяйство казахов оставалось второстепенной и вспомогательной отраслью[851]. Особенно это касалось центральной части Казахстана, малопригодной для земледелия. Так, в Каркаралинском уезде занимались земледелием только 11,7 % казахских хозяйств, а запашка составляла всего по 0,8 дес. земли на человека[852].
Определенным образом на задержку развития земледелия оказывала влияние политика государства. Если до периода массового переселения русское земледелие играло положительную роль в развитии казахского, то затем эта роль стала отрицательной. Казахов стали оттеснять с лучших земель, что вело к сокращению и даже прекращению у них земледелия[853].
В Калмыкии и Забайкалье власти пытались искусственно распространять земледелие, что вызвало у кочевников отторжение и стало одной из причин неудачи перевода их на оседлость[854]. Так, в Бурятии власти издали приказ о выращивании картофеля, для чего раздавали семена, выдавали сохи и обязывали засеять определенное количество десятин. В результате кочевники стали нанимать крестьян за высокую плату сажать картофель, причем сами его не потребляли. После шестилетних попыток эта затея была оставлена как «совершенно непрактичная»[855].
Таким образом, причинами перехода кочевников на оседлость к началу XX в. в основном были обеднение, рост численности кочевого населения и колонизация «кочевых» территорий переселенцами из центральных регионов России. В свою очередь власти, хотя в основном поддерживали оседание, не форсировали этот процесс и кочевников к оседанию не принуждали.
Во всех «кочевых» регионах наблюдались примерно одни и те же тенденции. Тем не менее где-то оседание шло быстрее и даже завершилось к началу ХХ в., где-то только начиналось.
Земледелие у кочевого населения также развивалось, но далеко не везде активно. Скорее всего имеющиеся сведения о масштабах такого земледелия являются завышенными.
Обострение ситуации
В российских регионах Центральной Азии усиление интеграции в общее политическое пространство империи, колонизация и изъятие земель вызвали рост недовольства среди населения[856]. Характерно, что в те годы у некоторых экспертов бытовало мнение, что колонизация не должна вызвать проблем. Так, А.А. Кауфман утверждал, что казахи «вполне подготовлены к тому, что правительство отберет из их пользования излишние… земли»[857]. Однако, конечно, это оказалось не так. Заселение Тургайских степей уже в 1880-е гг. вызвало столкновения с казахским населением[858]. Открытые выступления против переселенческой политики были отмечены в 1909 г. в Семиреченской области. В 1910 г. произошло нападение на производителя землеотводных работ Мартынова[859]. А. Букейханов писал, что в своих поговорках казахи стали отождествлять с волками не только чиновников, но и вообще всех русских (волк – главный враг кочевников, губитель скота)[860].
Образ жизни ряда кочевых народов Средней Азии, которые вошли в состав России позднее всех, в конце XIX в., – в частности туркмены-иомуды[861], – имел существенные противоречия с введенными Россией порядками. Они считали, что грабеж (аламан) – такое же нормальное и даже благородное для мужчины занятие, как скотоводство и земледелие. Аламан являлся одной из повинностей, которые вождь кочевого общества накладывал на подвластное ему население. Однако присоединение к России лишило туркмен возможности совершать аламан[862], что вызвало недовольство. Аналогичная ситуация сложилась с шахсевенами – тюркским кочевым народом, проживавшим в Иранском Азербайджане. Россия предоставила им право перекочевывать зимой в российские пределы. Однако шахсевены стали совершать набеги и грабить российских подданных. В итоге в 1908 г. Россия была вынуждена отправить на территорию Персии карательную экспедицию для «замирения» шахсевенов.