Российский либерализм: Идеи и люди. В 2-х томах. Том 2: XX век

Что касается самого Ефремова, то его главной заботой в тот период была организация всевозможной помощи нуждающимся русским, оказавшимся в разное время и по разным причинам за границей. «Миссия Ефремова» (как называло швейцарское правительство российское представительство) полностью взяла на себя, прежде всего, обеспечение нужд членов русской колонии в Швейцарии, насчитывавшей несколько тысяч человек, из которых многие – это «больные, старые, не имеющие заработка». Как замечал тогда Ефремов, «различные слои русской колонии стремятся к Миссии, видя в ней центр объединения, символ единства России». Российский посол был избран председателем Совещания, организованного в Лозанне в апреле 1920 года по инициативе уполномоченного Российского общества Красного Креста и посвященного вопросам оказания трудовой помощи соотечественникам, проживавшим в Швейцарии. Показательна взаимная заинтересованность в сотрудничестве Ефремова и Российской торговой палаты в Швейцарии (учреждена 5 мая 1917 года), избравшей посланника своим почетным председателем и членом Совета. Несмотря на востребованность деятельности Ефремова и его немногочисленных помощников, Миссия была закрыта: зарубежный источник ее финансирования (структуры, связанные с Совещанием послов во главе с М.Н. Бирсом) иссяк к середине 1920-х годов.

С апреля 1925 года И.Н. Ефремов жил в Париже, совершая поездки по Европе. С 1926 года он выступал в качестве эксперта (по российским делам) правительства Швейцарии, оказывал содействие гуманитарной деятельности на территории этой страны Земско-городского комитета русских беженцев за границей.

Важнейшим средоточием сил Ефремова в вынужденном изгнании стала международная миротворческая деятельность. Она началась еще в бытность его депутатом III Думы и стала одним из проявлений стремления политика к мирному решению проблем путем установления доверия и гармонии между людьми. При этом он полагал, что «пацифизм не является противоречием патриотизму». Становление Ефремова как борца за мир (теоретика и практика) развивалось по нарастающей начиная с 1908 года, когда он в составе зарубежной делегации российского парламента участвовал в работе Межпарламентской конференции в Берлине. В 1909 году, во многом благодаря его инициативе и трудам, была создана Русская группа Межпарламентского союза. Ефремов был избран ее председателем, войдя (наряду с М.М. Ковалевским) в руководящий орган этой международной организации, активно выступавшей с конца 1880-х годов в поддержку арбитража и разоружения. Широкие личные связи и авторитет Ефремова в среде европейских политиков и общественных деятелей обеспечили ему одну из первых ролей среди участников российской парламентской делегации, посетившей летом 1909 года Англию и Францию. Он принял на себя основные заботы по организации ответного визита французских народных представителей в Россию в начале 1910 года. Ефремов вспоминал, что это событие встретило тогда «прямо враждебное отношение» в среде членов Государственного совета и в «правом крыле Думы» («не следует принимать этих „жидомасонов“, этих „гостей Ефремова и Милюкова“») и, напротив, поддержку Столыпина и Николая II. Входил он и в состав думской Комиссии по приему британских парламентариев в Петербурге в феврале 1912 года.

Непосредственное живое общение и сотрудничество с западными коллегами и единомышленниками в ходе этих визитов, а также на международных конференциях, заседаниях Межпарламентского совета Ефремов сочетал с изучением вопроса о способах мирного урегулирования межгосударственных конфликтов. Он одним из первых в России выступил с идеей объединения наций. В 1913 году юридическая комиссия Межпарламентского союза одобрила подготовленный им проект создания Института международного посредничества (главная роль в нем отводилась не официальным представителям государств, а выборной коллегии частных лиц, пользующихся высоким моральным авторитетом). Сочувствием Ефремова пользовались миротворческие инициативы американского миллионера и филантропа Э. Карнеги, основавшего в 1910 году Фонд за международный мир. По приглашению д’Эстурнеля де Констана, руководителя европейского центра Фонда, Ефремов с 1912 года представлял Россию в Совете этой организации.

Занимаясь проблемами глобальной политики, Ефремов в теории и на практике отмечал важную роль «обществ мира» – низовых структур пацифистского движения. По его мнению, именно эти организации (в отличие от Гаагской конференции правительственных представителей и Межпарламентского союза) «почти совершенно свободны в своей деятельности, и ничто, кроме разума и науки, не ограничивает широту постановки, какую они могут давать трактуемым ими вопросам».