Русский фактор

Обязательными темами дискуссий и принятия решений на аналитических площадках глобального уровня должны быть: образование, общение, снятие экономических барьеров, упрощение визовых и таможенных процедур, сближение менталитетов, выработка общности взглядов на мировое развитие.

Глобализация повышает роль в мире незападных государств, прежде всего Китая, Индии, Бразилии, Мексики и Турции. С учетом размера их экономик и мировой численности населения подъем этих и других государств существенно изменил расклад сил на геополитической арене. Запад сохранил свое доминирование, но вынужден считаться с возросшим весом незападных игроков. Сегодня в главный глобальный экономический форум G20, наряду со странами G8, входят: Китай, Индия, Бразилия, Россия, Турция, Индонезия, ЮАР, Мексика, Аргентина, Саудовская Аравия и другие ведущие незападные государства.

G20 не политизирована и не идеологизирована, в ней нет однозначного лидера. Эффективность участия в работе таких организаций определяется реальным вкладом государств в решение общих проблем. Нужны «интеллектуальные взносы» в виде идей по глобальной повестке дня, предложений по решению тех или иных проблем. Необходимо обладать материальными возможностями для реализации общих решений. Требуются лидерские качества для убеждения и привлечения партнеров, создания коалиций для продвижения тех или иных вопросов.

Во многих глобальных институтах сейчас сохраняется доминирование Запада во главе с США. Но, например, БРИКС, благодаря действиям и влиянию в нем Москвы, является востребованным глобальным незападным проектом.

Сегодня это протоаналог западной G8 в формате клуба ведущих незападных стран. Несмотря на то что основной экономической силой незападной пятерки государств является Китай, в рамках БРИКС единоличного лидерства какого-либо одного государства нет и оно маловероятно в будущем. Это является основой равноправного взаимодействия, которое стоит реализовывать.

Для России группа БРИКС является площадкой для выработки и апробирования международных практик, способных заменить существующие, которые дают большие преимущества Западу. Если предлагаемые, в сотрудничестве с ведущими незападными партнерами РФ альтернативы, касающиеся внутренних процедур и характера деятельности международных финансовых институтов, будут эффективнее и справедливее западных, то у них появится шанс быть воспринятыми во всем мире. Конкуренция лучших мировых практик создает новый мировой порядок.

Россия дает БРИКС самый крупный ресурсный потенциал из всех стран-участниц, прежде всего речь идет об энергетической сфере. Развитие сотрудничества в ней с Китаем и Индией может быть для них особенно ценным. В рамках БРИКС Россия может возглавить разработку принципов глобальной хартии энергетической безопасности и опробовать их принципы на практике — в отношениях с партнерскими государствами. РФ готова вносить свой вклад в инициированные ими проекты, касающиеся сокращения социального неравенства, защиты окружающей среды, обеспечения кибербезопасности… БРИКС не является политическим инструментом борьбы с Западом, так как все партнеры РФ поддерживают тесные связи с США и дорожат ими.

При активном влиянии Китая и России на региональном уровне институализировалась Шанхайская организация сотрудничества. Изначально это китайский проект, сформировавшийся в ходе состоявшихся в 1996 году переговоров РФ, КНР, Казахстана, Киргизии и Таджикистана о мерах доверия вдоль бывшей советско-китайской границы. К «шанхайской пятерке» стран — основателей ШОС присоединились: Узбекистан, Индия и Пакистан. Афганистан, Белоруссия и Монголия вошли в ШОС как наблюдатели, а Турция, Шри-Ланка, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал — в качестве партнера по диалогу. К ШОС может присоединиться Иран после снятия с него санкций ООН.

Шанхайская организация сотрудничества не является экономическим союзом или военным блоком, позиционирует себя как организация региональной безопасности и экономического развития. РФ продолжительное время занимала в отношении ШОС двойственную позицию: не могла препятствовать мирному проникновению Китая в страны бывшей советской Средней Азии и приветствовать появление сильного конкурента, но международный форум с участием РФ и КНР в качестве лидеров без присутствия западных стран был противовесом США и НАТО и добавлял Москве возможности для глобальной политической игры с желаемыми результатами.

После достигнутого в мае 2015 года соглашения о гармонизации Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути ШОС становится интегратором двух крупных экономических проектов, продвигаемых Россией и Китаем соответственно. ШОС может способствовать стабилизации ситуации в Афганистане после завершения миссии международных сил, борьбе с радикализмом и экстремизмом. Реализация этих функций может сделать ШОС континентальным игроком в Азии. Для России ШОС является механизмом не интеграции, а координации и взаимодействия. Главным российским интеграционным проектом стал ЕАЭС, или Малая Евразия.