Таким образом, данный департамент играет ключевую роль в осуществлении сионистского лозунга «собирание евреев у горы Сион». Сионисты всеми способами пытаются получить адреса граждан еврейской национальности, выяснить их образовательный и профессиональный уровень. Затем начинается усиленная обработка возможного кандидата в иммигранты. В одних случаях упор делается на разжигании националистических чувств, в других случаях, особенно если речь идет о специалистах высокой квалификации, им сулят в Израиле всевозможные блага, нередко применяется шантаж и запугивание. Часто сионисты прибегают к провокациям, посылая лицам, никогда не имевшим с ними ничего общего, «приглашения» в Израиль. Сионисты не гнушаются ничем, когда речь идет о вербовке иммигрантов. Эта деятельность ведется в тесной координации с израильскими спецслужбами. Используются и радиопередачи, и засылка пропагандистской литературы, и даже переписка между родственниками.
Департамент имеет широкую сеть специальных учреждений, так называемых центров абсорбции, где иммигранты в течение 5 месяцев изучают иврит и подвергаются массированной идеологической обработке. Пребывание в таком центре является платным, и многие иммигранты вынуждены просить ссуды у сионистских финансовых учреждений. В результате к задолженности иммигрантов за проезд в Израиль прибавляются новые крупные суммы. Лицам, не выплатившим долги сионистским организациям, израильские власти отказывают в разрешении на выезд из страны. Те иммигранты, которые, столкнувшись с израильской действительностью, принимают решение вернуться к себе домой, прежде чем получить разрешение на выезд, в течение долгих лет вынуждены выплачивать долги.
Многие иммигранты получают направления в особые сельскохозяйственные поселения. С их устройством тесно связана деятельность еще одного ведущего департамента ЕА — департамента сельскохозяйственных поселений.
Особая секция была образована под управлением ВСО, а не ЕА для создания поселений на захваченных в 1967 году арабских землях. Департамент поселений совместно с израильскими правительственными органами планирует рассчитанную на длительный срок программу создания новых поселений. Численность еврейских поселенцев на оккупированных территориях планируется довести с 25 тыс. в 1982 году до 100 тыс. в 1985 году18
. По планам департамента поселений только в 1982 году намечалось создание 23 новых поселений: 14 — на Западном берегу реки Иордан, 5 — в секторе Газа, 4 — на Голанских высотах. Помимо Еврейского агентства крупные ассигнования на эти цели выделяет израильское правительство. Так, министерство сельского хозяйства планировало израсходовать на строительство новых поселений в 1982 году 1,3 млрд. шекелей, а министерство жилищного строительства — более 2 млрд. шекелей19.В последнее время резко усилилась активность Всемирного еврейского конгресса (ВЕК), стремящегося объединить еврейские общины капиталистических и развивающихся стран в борьбе за своего рода «всемирную еврейскую культурно-национальную автономию». Хотя ВЕК» созданный в 1936 году, формально является «несионистской» организацией, он поддерживает «особые» отношения с ВСО и в своей деятельности опирается на доктрины «духовного» или «культурного» сионизма, выдвигавшие на первый план задачу обособления еврейского населения от окружающих их народов в диаспоре. Программа ВЕК требует «укреплять связи мирового еврейства с Израилем как центральной созидательной силой в еврейской жизни и усиливать связи солидарности среди еврейских общин повсюду»20
. Таким образом, буржуазно-националистическая программа ВЕК основывается на сионистской догме об «экстерриториальной еврейской нации». Однако ВЕК не требует обязательной еврейской эмиграции в Израиль, что делает его платформу наиболее приемлемой для буржуазной верхушки еврейских общин в капиталистических странах, особенно США. Представители американской буржуазии еврейского происхождения играют ведущую роль в ВЕК.