Как писала газета «Уолл-стрит джорнэл», это решение было вызвано стремлением восстановить подмоченную репутацию США в арабском мире: «Макгенри, только что вернувшийся из тура по арабским столицам, призывал, чтобы США проголосовали за резолюцию. Государственный секретарь Вэнс, горевший желанием послать сигнал арабам, особенно Египту, Саудовской Аравии и Ираку, о том, что США серьезно хотят решить палестинскую проблему, позвонил президенту. И Картер согласился проголосовать «за» — США впервые голосовали за резолюцию ООН, осуждавшую создание израильских поселений. Советник по национальной безопасности Бжезинский поддержал такое голосование как сигнал арабам и мусульманским странам в целом»23
.Голосование США в Совете Безопасности, которое проамериканские круги в арабском мире немедленно объявили свидетельством отказа США от произраильской позиции, привело к неожиданным результатам. М. Бегин заявил, что «поддержка американским представителем этой ужасной резолюции вызвала глубокое возмущение нашей нации и наших друзей»24
. Что касается «друзей Израиля», то они немедленно начали кампанию против администрации, обвиняя ее в «предательстве» Израиля. Голосование американской делегации в ООН накануне первичных выборов в штате Нью-Йорк, где сосредоточена крупнейшая в стране группа избирателей еврейского происхождения, было немедленно использовано противниками Дж. Картера в борьбе за Белый дом. И в этих условиях президент США не нашел ничего лучшего, как объявить голосование результатом «ошибки в коммуникациях».Дж. Картер немедленно направил в Нью-Йорк для встречи с лидерами еврейской общины Р. Страуса, занявшего к этому времени пост председателя избирательного комитета президента, и С. Линовица, осенью 1979 года назначенного вместо Р. Страуса американским представителем на переговорах об «автономии». Однако эта мера не спасла президента от поражения на первичных выборах в штате Нью-Йорк, причем за соперничавшего с Дж. Картером сенатора Э. Кеннеди проголосовали 79 % еврейских избирателей. Важно при этом отметить, что, по сути дела, правительство М. Бегина и не скрывало, что его целью является не достижение прочного мира с арабами, а эвентуальная аннексия оккупированных земель, с тем чтобы избежать предоставления жителям Западного берега и сектора Газа израильского гражданства и не превращать «Великий Израиль» в двунациональное государство. Поэтому, как пишет бывший министр обороны Э. Вейцман, «как только договор (между Египтом и Израилем. — Авт.) был подписан, Бегин отказался от продолжения мирного процесса»25
, то есть усилил свой аннексионистский курс.Администрация США, в свою очередь, попыталась сделать вид, что истечение провозглашенного срока завершения переговоров о «палестинской автономии» 26 мая 1980 г. не означает их окончательного провала. Причем США сконцентрировали свои усилия на том, чтобы не допустить выдвижения Западной Европой своего собственного плана урегулирования ближневосточного конфликта. В начале июня 1980 года администрация Картера подвергла сильнейшему давлению состоявшуюся в Венеции конференцию глав правительств стран — членов «Общего рынка». Благодаря личному вмешательству президента американцам удалось значительно ослабить принятую в Венеции декларацию по Ближнему Востоку. Хотя в этом документе признавалось право палестинского народа на самоопределение и необходимость участия ООП в переговорах, западноевропейские государства не пошли на признание ООП единственным законным представителем палестинского народа и не призвали к созданию независимого палестинского государства. Это вызвало удовлетворение в Тель-Авиве, где М. Бегин угрожал «отменить» кэмп-дэвидское соглашение, если США не сорвут «европейскую инициативу»26
. Затем его правительство решило еще раз показать, что не намерено идти на уступки, объявив летом 1980 года «объединенный» Иерусалим «вечной столицей» Израиля.На руку сионистам в дальнейшем сыграло то, что новый президент США Р. Рейган, победивший на выборах 1980 года, считался «старым другом» Израиля. В ходе избирательной кампании кандидат от республиканской партии избрал в качестве своих советников по Ближнему Востоку в основном деятелей, тесно связанных с сионистским лобби. В своих предвыборных заявлениях Р. Рейган шел значительно дальше Дж. Картера в произраильской риторике. Главный внешнеполитический советник республиканского кандидата Р. Аллен, известный своими произраильскими взглядами, посетил в июне 1980 года Израиль, где заверил М. Бегина в поддержке.