Солдаты Родины: Юристы - участники войны [сборник очерков]

Главное место в кабинете Валерия Иосифовича занимают книги. В основном, конечно, по юриспруденции. Среди них немало написанных самим хозяином кабинета. Крестьянин по происхождению, он и в науке разрабатывает сельскохозяйственную тему. Например, его диссертация посвящена проблемам колхозного права. Но это, конечно, вторая сторона его работы. В качестве же руководителя юридического ведомства республики Валерий Иосифович занимается организацией судебной деятельности, правовой службы в промышленности и сельском хозяйстве, адвокатуры, нотариата. Этому Романов уделяет главное внимание с 1972 года, со дня образования министерства.

Свое ведомство хвалить неудобно, но Валерий Иосифович все же отметил одно направление, в котором министерство добилось определенных успехов. Прежде нередко районные, городские народные суды республики размещались в неприспособленных зданиях. Это мешало нормальной работе судов, да и отрицательно сказывалось на их авторитете. По настоянию министерства с помощью обкома партии, Совета Министров республики, Министерства юстиции РСФСР были построены типовые здания для половины судов, вместе с которыми в этих зданиях разместились нотариальные конторы, юридические консультации, другие юридические органы. Вскоре проблема будет окончательно решена.

— Валерий Иосифович! В стране идет большая работа по дальнейшему повышению качества выпускаемой продукции, улучшению благосостояния трудящихся. Одним из условий успешной деятельности в этом направлении является укрепление трудовой, производственной дисциплины. Что делает министерство, которое вы возглавляете, по обеспечению выполнения столь важной государственной задачи?

— Работе по укреплению трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях, организациях промышленности, в сельском хозяйстве уделяем внимание со дня создания министерства. Это постоянная наша забота. После принятия известных решений партии и правительства мы эту деятельность усилили. Что я имею в виду. Прежде всего организуем выступления юристов по пропаганде решений XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, по разъяснению действующих законов. Мне удобно координировать такую работу, так как являюсь председателем координационного методического совета по пропаганде, а также заместителем председателя организации общества «Знание» республики. Сотрудники министерства регулярно выступают с лекциями и беседами, участвуют в вечерах вопросов и ответов, публикуют статьи на правовые темы в местной печати. Кроме того, мы организуем действенную, как нам кажется, наглядную пропаганду советского права. Недавно в местном издательстве с нашим участием опубликована серия плакатов «За образцовый правопорядок».

Валерий Иосифович показывает мне эти плакаты. На ярких, красочных листах приведены тексты, касающиеся правовых вопросов, даны ссылки на соответствующие законы. Все это проиллюстрировано броскими сатирическими изображениями нарушителей трудовой дисциплины, пьяниц, тунеядцев. Сопровождают рисунки стихи Маяковского, местных поэтов.

— При обсуждении трудящимися вопросов, связанных с укреплением трудовой дисциплины, — продолжает министр, — высказывались мнения о том, что нужно вводить новые законы, ужесточающие ответственность лодырей, тунеядцев, других нарушителей. Товарищей, вносивших такие предложения, можно понять: ими двигало желание поднять дисциплину. Но не нужно забывать о действующих законах, которые необходимо неукоснительно исполнять. По-видимому тут вина и правоохранительных органов, которые недостаточно уделяют внимания разъяснению действующего законодательства.

Затем Валерий Иосифович затронул проблему, которая, по его мнению, имеет важное значение.

— В соответствии с Законом о судоустройстве, — продолжал он, — судьей может быть избран гражданин СССР, достигший 25 лет. Высшие юридические учебные заведения молодые люди оканчивают примерно в таком возрасте. Начинается распределение. Часть выпускников идет в прокуратуру, чаще всего следователями, часть в адвокатуру, нотариат, юрисконсультами, а какая-то часть — в судебные органы.

И вот что получается. Следователь, особенно в начале своей деятельности, набирается опыта под руководством более зрелого, опытного коллеги. Ему всегда помогут, проконсультируют его. И всегда, на любой стадии уголовного процесса он может получить квалифицированную консультацию, а если нужно — и помощь.

А что происходит с молодым судьей? У него еще нет практического опыта, очень мало и жизненного в 25 лет, а его избирают судьей. И он, как выражаются, садится в процесс. Конечно, при ознакомлении с делом, при подготовке к судебному заседанию ему всегда поможет более опытный коллега, председатель суда. Но как только судебное заседание объявляется открытым, судья остается наедине со своими знаниями, опытом. И никто ему теперь ни в чем не поможет. Если не считать народных заседателей, которые в юридическом отношении не всегда подготовлены. Кроме того, в процессе ему нужно знать все: уголовное право и процесс, гражданское право и процесс, трудовое право, колхозное и т. д.