Дискриминация советских немцев проявилась и на общегосударственном уровне. В постановлении политбюро ЦК ВКП(б) от 23 марта 1938 г. признавалось «ненормальным, что на предприятиях, в главных управлениях и центральном аппарате Наркомата оборонной промышленности работает большое количество немцев, поляков, латышей, эстонцев», и было поручено «очистить оборонную промышленность от лиц указанных национальностей»[1872]. В том же году советские немцы были «вычищены» из военных училищ.
Эти антинемецкие акции были составными частями большой «немецкой операции» НКВД — кампании по выявлению немецкой «пятой колонны» в СССР, которая началась с ограничительных мер в отношении немцев-иностранцев — закрытия большинства германских консульств и концессий, высылки многих германских граждан из СССР. Таким образом, еще задолго до войны одной принадлежности к немецкой национальности оказалось достаточно, чтобы попасть под подозрение[1873]. Открыто стали звучать заявления о том, что «все немцы в СССР являются шпионами»[1874]. В 1937–1939 гг. было упразднено подавляющее большинство немецких национальных районов и сельсоветов (наряду с аналогичными национально-территориальными образованиями других этносов)[1875].
В предвоенное время в СССР пропагандировалось «исконное противостояние» русского и других соседних народов, с одной стороны, и германцев, с другой стороны. Профессор К. В. Базилевич в статье «„Псы-рыцари“[1876] и их фашистские потомки» (рецензия на изданное историческое сочинение Генриха Латвийского «Хроника Ливонии») писал, что во время приближения немцев к русским границам в Прибалтике в XIII в. «местные племена… охотно поддерживали в борьбе с рыцарями русских», а история взаимоотношений прибалтийских народов и германских рыцарей — это «летопись страданий народов Прибалтики». Пропагандисты Н. Кружков и Л. Ганичев публиковали в «Правде» материалы о «крахе германской интервенции на Украине» и освобождении Псковщины от германской оккупации в 1918 г., когда «захватчики дорого заплатили за свои попытки поработить русский народ»[1877].
Тем не менее антигерманская пропаганда в Советском Союзе в целом не переходила в антинемецкую. Наоборот, немецкий народ Германии был записан в союзники СССР как «жертва дикого фашистского изуверства»[1878]. К. Симонов в поэме «Ледовое побоище» пророчествовал: «Настанет день, когда свободу / Завоевавшему в бою, / Фашизм стряхнувшему народу / Мы руку подадим свою. / В тот день под радостные крики / Мы будем славить всей страной / Освобожденный и великий / Народ Германии родной»[1879]. В повести Н. Шпанова «Первый удар» с сочувствием говорилось о «великом народе трудовой Германии, истекающем кровью, вынужденном в рабском безмолвии, ценою собственной жизни, утверждать господство своих оголтелых хозяев-фашистов»[1880].
Первый секретарь ЦК ВЛКСМ А. В. Косарев писал в «Правде»: «Советская молодежь шлет пламенный привет революционным пролетариям Германии, ведущим в условиях жестокого террора борьбу против фашистской камарильи». Председатель ЦК Компартии Германии В. Пик, находившийся в эмиграции в СССР, заявлял, что «борьба трудящихся Германии против гитлеровского режима… усиливается». Советские пропагандисты и ученые утверждали, что нацистскому руководству приходится «скрывать от масс истинный характер новой войны, которую он навязывает германскому народу», «подавляющее большинство германского пролетариата с нетерпением ждет падения фашистского режима», «германский народ остается в стороне от свистопляски фашистской верхушки», «не поддерживает захватнической политики фашизма» и ведет «борьбу… против фашистских варваров». Со ссылкой на зарубежные источники (в том числе на британскую газету Manchester Guardian) утверждалось, что «отвращение к фашистской партии проявляется во всех воинских частях» Германии, «не приходится сомневаться в пораженческих настроениях армии», подчеркивалось «дезертирство из германской армии», упоминался «арест офицеров германского Генерального штаба», которые якобы протестовали против еврейских погромов[1881].
Хотя после подписания Пакта о ненападении между СССР и Германией в августе 1939 г. открытая антигерманская пропаганда в Советском Союзе была прекращена, на практике антинемецкие акции продолжались. В 1939–1940 гг. в Германию в «добровольно-принудительном порядке» была депортирована часть немецкого населения территорий, вошедших в состав СССР, в том числе 86 тыс. человек с Западной Украины и 124 тыс. человек из Молдавии[1882]. 23 июня 1940 г. был издан приказ НКВД «О переселении из г. Мурманска и Мурманской области граждан инонациональностей», в том числе немцев[1883]. 4 мая 1941 г. был упразднен Ванновский немецкий национальный район (Краснодарский край).