Советская военная разведка накануне войны 1935—1938 гг.

В марте 1933 г. Л.В. Анципо-Чикунского сменяет П.Ю. Орас, бывший ВМАТ в Швеции. Но уже в феврале 1934 г. Орас отзывается из Италии и назначается военно-морским атташе в США. В Италию возвратился Анципо-Чикунский, где он снова успешно работает. Вот названия некоторых докладов, направленных военно-морским атташе в Центр и отражавших содержание проводимой в аппарате работы: «Опыт перевозки войск во время итало-абиссинской войны», «Десантные и противодесантные операции в итальянском флоте», «Организация тыла морских сил Италии»; «Оперативно-тактическое использование линкоров, крейсеров, эсминцев. подлодок и торпедных катеров»; «Организация охраны рейдов водных районов», «Организация службы наблюдения и связи на ТВД и на флоте», «Итоги боевой подготовки флота за 1936 год», «Состав и организация береговой и противовоздушной обороны», «Кораблестроительные программы и их выполнение», «Тактико-технические элементы новых кораблей», «Новые средства противолодочной обороны».

Не менее плодотворно Л.В. Анципо-Чикунский работал в Англии, куда был переведен в качестве ВМАТ в конце 1936 г.

Поступление от добывающих аппаратов материалов по иностранным флотам обусловило потребность в информационно-обрабатывающем морском подразделении. В июле 1931 г. в составе Информационного отдела IV управления Штаба РККА создается сектор «Морские силы» в составе семи флотских командиров. Поскольку в состав других отделов моряки не входили, на сектор «Морские силы» была возложена не только информационная работа, но и выполнение других функций, а именно: отдельные вопросы, касающиеся руководства информационной деятельностью разведывательных органов флотов и флотилий, а также военно-морских атташе, обеспечение связи между IV управлением и Управлением морских сил.

Развитие индустриальной базы позволило Советскому Союзу приступить к строительству крупного океанского военно-морского флота. Научно-исследовательские институты, конструкторские организации и судостроительные заводы остро нуждались в информации об иностранном опыте проектирования современных кораблей, в материалах, освещающих технологию строительства кораблей и производства нового корабельного оружия. Учитывая это. Разведупр стал включать в задания зарубежным аппаратам задачи, касающиеся добывания сведений по устройству линейных кораблей, крейсеров, технологии производства качественной брони, торпед с электрическими и водородными двигателями, аккумуляторных батарей, строительства средств противолодочной обороны и т. п.

В 1926 г. принимается первая программа военного судостроения, рассчитанная на шесть лет. Вслед за ней последовали другие программы, предусматривавшие, помимо кораблестроения, развитие морской авиации и береговой обороны. В 1932–1933 гг. создаются Тихоокеанский и Северный флоты. Развернувшееся военно-морское строительство требовало данных о зарубежном опыте военного кораблестроения, инженерных и технологических новшествах в различных областях военно-морского дела, требовало сведений о планах и взглядах командования ВМС ведущих иностранных государств на оперативно-тактическое использование флотов и их родов сил в войне и на море, о состоянии оборудования морских театров военных действий.

В связи с возрастающей военной угрозой со стороны Германии и Италии в Европе и Японии на Дальнем Востоке в заданиях на разведку подчеркивалась необходимость вскрывать разработку планов войны штабами вероятных противников, строительство, организацию и боевую подготовку их военно-морских сил. В первую очередь требовалось добывать планы развертывания и использования морских сил в войне против СССР, сведений о возможных десантах и перевозках войск морем, о системах и средствах управления соединениями флота в бою, об организации обороны военно-морских баз. Однако по причине недостаточных возможностей разведки такие задания выполнялись медленно, сведения добывались неполноценные. В агентурной сети Разведупра было очень мало агентов, способных освещать те вопросы, связанные с флотом, которые предусматривались заданиями на разведку. Осложняло работу и то обстоятельство, что в Германии не было военно-морского атташе.

Агентурная разведка разведорганов флотов также была малоэффективной. Наибольшим опытом обладали разведотделы штабов Балтийского и Черноморского флотов. Они уже в 1919 г. вели агентурную разведку, имели агентов в Польше. Скандинавских странах, Румынии и Турции. Однако со временем опытные сотрудники уходили, а подготовка новых кадров флотской агентурной разведки не была налажена. На разведывательных курсах при IV управлении Штаба РККА агентурному делу ежегодно обучались всего лишь два-три моряка.

В 1934 г. Народный комиссариат по военным и морским делам был переименован в Народный комиссариат обороны (НКО СССР), но Управление ВМС по-прежнему оставалось в составе последнего, по-прежнему без каких-либо разведывательных структур.