Советское государство и кочевники. История, политика, население. 1917—1991

Причиной засухи в Сахеле стало то, что местные сельхозпроизводители, по совету Франции и США, увеличили численность скота в два раза. Однако в середине XX в. кочевники-скотоводы были зажаты государственными границами, обложены налогами и необходимостью зарабатывать деньги, чего раньше не было. Поэтому трава была выедена скотом до земли. К тому же в эти места придвинулось оседлое население и стало их распахивать. (Характерно, что, например, в Нигере треть доходов от такого сельскохозяйственного производства была потрачена на автомобили, бензин, табак и алкоголь для городской элиты, а не на улучшение жизни кочевников.) Все это привело к ветровой эрозии, пыльным бурям и опустыниванию Сахеля¹⁴⁹⁴.

Интересно, что именно в год окончания засухи в Сахеле (1974 г.) суровая засуха вернулась в США. Эта страна опять оказалась не готова к такому экологическому бедствию. Пыль поднялась с 4 млн акров земли, которые были заброшены в 1930-х гг., но в 1972 г. были вновь распаханы для выращивания зерна по заказу СССР, когда цена за бушель¹⁴⁹⁵ поднялась почти до 6 долларов (министр сельского хозяйства США Э. Батз тогда призвал фермеров выращивать хлеб «от забора до забора», то есть на максимально возможной площади). К февралю 1976 г. около 10 млн акров земли от Дакоты до Техаса оказалось вновь «открыто» для ветровой эрозии и более 1 млн акров было уже повреждено ветром. Пыль стояла везде. Дождь в конце лета 1977 г. прекратил засуху, и она оказалась в два раза короче по времени, чем в 1930-х гг. Тем не менее это было еще одно предупреждение людям от природы¹⁴⁹⁶.

Пыльные бури четко обозначили неудачу научного земледелия на сухих землях в плане борьбы с ветровой эрозией¹⁴⁹⁷. Причиной бурь была гибель травы в результате распашки (а также выедания травы скотом до земли, как это произошло в Сахеле). В США сельскохозяйственная экономика, ранее направленная только на обеспечение достаточности производства, превратилась в экономику, нацеленную на достижение максимального обогащения. В начале XX в. произошла индустриализация сельского хозяйства. Трава была признана «непродуктивной, неприбыльной и не необходимой», и фермеров заставили выращивать вместо нее пшеницу. Однако эта культура является одной из наименее экологически адаптивных¹⁴⁹⁸, особенно в степи (прериях), тогда как корни обычной травы (даже отмершие) укрепляют степную землю, создают дерн, который на открытых пространствах держит почву и не позволяет ветру ее уносить.

По проблеме засухи в сентябре 1977 г. ООН собрала конференцию в Найроби, на которой было выяснено, что потеря плодородной земли из-за опустынивания в мире составляла 14 млн акров ежегодно¹⁴⁹⁹.

Для решения проблемы пыльных бурь в США еще в 1930-х гг. было сокращено распахивание земли, введен травопольный севооборот, созданы государственные структуры по мониторингу земель. В начале 1970-х гг. на южных равнинах США была начата ирригация¹⁵⁰⁰. Тем не менее во многих регионах мира пустыня продолжает наступать на соседние земли, в том числе те, которые были кочевыми в прошлом или настоящем.

Выводы

Таким образом, в ходе истории многие «оседлые» государства имели дело с кочевыми народами. Были времена, когда кочевники громили и побеждали оседлых. Однако в Новое время произошел «наклон баланса власти» от кочевников к «оседлому» государству¹⁵⁰¹. Особенно сильно это проявилось в XX в.

Политика Китая в отношении кочевников имела большое сходство с политикой дореволюционной России и СССР. Китай имел дело фактически с теми же кочевыми народами евразийской степи (только они охватывали его территорию не с юга и востока, а с севера и запада). Китай, как и Русь, долго боролся с кочевниками на своих границах, а также был покорен Монгольской империей Чингисхана. Среди аналогий китайской и российской политики – рассмотрение кочевников как «отсталых» (в определенный период истории), усиление административного давления на «кочевых» территориях, реализация программы перевода кочевников на оседлость, колонизация «кочевых» регионов, интеграция кочевников с целью встроить их в формирующуюся политическую нацию. Проблемы, с которыми столкнулся Китай в этой сфере, были схожи с проблемами России: сопротивление со стороны кочевого населения, трансграничные миграции и откочевки, опустынивание земель в результате бездумного перевода их под земледелие.

В Монголии, как и в СССР, в XX в. была реализована программа перевода кочевников на оседлость (под влиянием аналогичной политики в Советском Союзе). Однако в целом политика Монголии была гораздо более щадящей, для чего были объективные причины, главной из которых было то, что подавляющее большинство населения страны вело кочевой образ жизни.