Не стоит думать, что влияние США на ситуацию в Парагвае ограничивалось лишь «консультациями» посольства и их советами местным оппозиционерам. И здесь, в Южной Америке, как и в других странах мира, ставка делалась в том числе и на денежные вливания. Через Агентство США по международному развитию (USAID) было переведено более 100 млн долларов местным НКО и частным лицам[372]
. Все эти выплаты трудно отследить, но именно через них североамериканцы гарантировали себе проникновение в различные структуры власти в Парагвае.Поддержка «демократов» Парагвая осуществлялась зачастую с опорой на «друзей Парагвая» с многолетним стажем. Для этого официально и неофициально разрабатывались специальные проекты, естественно, под лозунгом помощи Парагваю, и что еще более естественно — в интересах США.
Одним из самых влиятельных защитников интересов США в Парагвае можно считать Майкла Эшлемана (Michael Eschleman), который возглавляет «Программу демократии» USAID. Еще во времена диктатуры Альфредо Стресснера, в 1985 году, он прибыл в Парагвай как молодой волонтер в составе пресловутого Корпуса мира (U. S. Peace Corps), известного ведением разведывательной работы под прикрытием благотворительности в странах третьего мира. В дальнейшем он возглавил направление «инициатив по развитию демократии в Парагвае». Только на одну из этих инициатив — программу «Преддверие» (Threshold) за последние пять лет США выделили 60 млн долларов[373]
. Показательно, что передачу власти в Парагвае вице-президенту Федерико Франко посол США оценивал как очень позитивную новость, поскольку «Франко и его команда работали в тесном контакте с нами в рамках программы «Преддверие», согласно раскрытым Викиликс дипломатическим депешам.«Политические деятели всех сфер ищут возможности выслушать наши советы, — написала в конфиденциальной справке уже бывшая посол в Парагвае Л. Айальде. — И наше влияние в Парагвае значительно больше, чем это может показаться»[374]
.Посольство США в Асунсьоне всегда было в курсе буквально каждого шага заговорщиков против законного президента. Точнее, там уже заранее знали обо всех готовившихся шагах. Так, из посольства США в Вашингтон еще до так называемого «политического суда» над Ф. Луго вышло сообщение по электронной почте: «Мы уже начали закрытые переговоры, чтобы сформировать наиболее адекватную стратегию для поддержки развития программ с новым правительством»[375]
, хотя в момент отправки письма в 17 часов 20 минут 22 июня 2011 года никакого нового правительства в Парагвае не существовало. И далее: «Через шесть часов Ф. Франко должен стать президентом». Нужны ли еще комментарии?Одной из наиболее активно финансируемых программ США в Парагвае была работа с силовыми структурами. С 2005 по 2010 год (и особенно в 2009 г., когда Ф. Луго проводил особо значимые реформы) почти тысяча военнослужащих и полицейских Парагвая прошла подготовку по программе USAID. Интересно отметить, что многие из числа этих «спецобученных» заняли руководящие посты в армии и полиции Парагвая по распоряжению Ф. Франко, как только он пришел к власти, сместив Ф. Луго.
По мнению Наталии Виены, которое она отразила в серии своих аналитических статей под общим названием «За кулисами отстранения Фернандо Луго от власти»[376]
, вариант вооруженного свержения режима не находил поддержки североамериканских «консультантов»: они рекомендовали пойти по пути импичмента, поскольку так будет меньше крови — какая забота! Но кровь все же пролилась. Развязка оказалась трагической.Прологом к падению правления Фернандо Луго стала акция сельских жителей в окрестностях маленького парагвайского городка Куругуати 15 июня 2012 года. Безземельные крестьяне Куругуати заняли пустующие государственные земли, которые в Парагвае принято называть «плохо оформленными». Обычно это наделы, которые путем махинаций передаются в пользование власть имущим. Данные земли давно приглянулись влиятельному политику, долгие годы возглавляющему партию «Колорадо», Бласу Рекельме (Blas Riquelme).