Контратака советских войск под Псковом в феврале 1918 г. (
Пусть же десятки и десятки тысяч петроградских рабочих откликнутся немедленно. Пусть закипит работа по вербовке добровольцев в социалистические полки. Время не ждет.
Да здравствует социалистическая армия!»[142]
Вслед за Петроградским Советом призыв партии и правительства об организации Красной Армии поддержали Советы Москвы, Иваново-Вознесенска, Казани, Саратова, промышленных центров Урала и Донбасса.
12(25) января 1918 года III Всероссийский съезд Советов утвердил написанную В. И. Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой говорилось:
«В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров, декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической красной армии рабочих и крестьян, и полное разоружение имущих классов»[143]
.По предложению Центрального Комитета партии 14(27) января 1918 года вопрос о создании Красной Армии был поставлен на обсуждение солдатской секции III Всероссийского съезда Советов. Солдаты-фронтовики поддержали представленный Совнаркомом проект декрета о создании Красной Армии.
Проект этого декрета был окончательно отредактирован В. И. Лениным и 15(28) января принят Совнаркомом. 14 февраля 1918 года был издан декрет Совнаркома «Об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота».
Как и в армию, во флот принимались только трудящиеся,которые добровольно изъявляли желание служить. Тогда еще нельзя было ставить вопрос о комплектовании армии и флота на основе обязательной воинской повинности. Добровольческий принцип в тех условиях был единственно возможным для создания боеспособной армии. Солдатские массы, получившие долгожданный мир, стремились домой. Нужно было время, чтобы народные массы отдохнули от тягостей империалистической войны, убедились в правильности политики Советского государства и необходимости вооруженной защиты завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции. К тому же Советское государство не имело еще военного аппарата, необходимого для формирования армии, основанной на всеобщей воинской обязанности. Переход от добровольческого принципа формирования Красной Армии к строительству ее на основе воинской обязанности был возможен только после полного расформирования старой армии и создания на местах советских органов военного управления.
При вступлении в Красную Армию требовалось представить рекомендацию партийных, советских или других общественных организаций, стоящих на платформе Советской власти.
Допускалось коллективное вступление в Красную Армию войсковых частей старой армии и флота, но при этом требовались круговая порука и поименное голосование. Воины рабоче-крестьянской Красной Армии находились на полном государственном содержании и сверх того получали 50 рублей в месяц.
Советское государство брало на себя обеспечение нетрудоспособных членов их семей.
Декретом Совнаркома от 15(28) января 1918 года при Народном комиссариате по военным делам была утверждена Всероссийская коллегия по формированию Красной Армии. Практически она начала свою деятельность еще в декабре 1917 года,организуя первые красноармейские отряды. В ее состав вошли К. С. Еремеев, Н. И. Подвойский и другие военные работники партии. Военная организация при Центральном Комитете партии приняла решение выделить для создания армии агитаторов, организаторов и инструкторов.
Рабочие, солдаты, вступавшие в ряды Красной Армии, присваивали своим частям названия «железных», «коммунистических», «образцовых» и т. п. По инициативе воинов Красной Армии была выдвинута идея революционной присяги. 22 апреля 1918 года ВЦИК утвердил текст торжественно-клятвенного обещания. Все советские воины, от рядовых бойцов до высших командиров и начальников, принимали присягу верности рабоче-крестьянскому правительству.
Для регулярной, строго дисциплинированной армии социалистического государства необходимы были командные кадры,хорошо знающие военное дело, умеющие управлять войсками.
Надо было также воспитать личный состав армии в духе верности Коммунистической партии и Советскому правительству,в духе новой, советской воинской дисциплины. На командные должности выдвигались тысячи преданных Советской власти солдат, матросов, особенно младших командиров старой армии и флота — участников первой мировой войны. В 1918 году были созданы военно-учебные заведения и курсы по подготовке командных кадров для новой, социалистической армии и флота.