Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

В своих требованиях к Временному правительству украинские буржуазно-националистические партии не шли дальше требований предоставления Украине урезанной буржуазной автономии.

Украинские националистические партии подготовляли захват власти крайне осторожно: с одной стороны, они не выступали резко против Временного правительства, стремясь к союзу с ним; с другой — они заигрывали с Советами. Центральная рада и входившие в нее партии, разжигая национализм, раздавая демагогические обещания, сумели повести за собой на время значительные массы украинского населения.

Большевистские организации на Украине были значительно слабее и численно и в идейном отношении, чем такие организации, как Петроградская, Московская и Уральская.

Слабее, чем на Северном и Западном фронтах и в Балтийском флоте, были также военные организации большевиков на Юго-Западном, Румынском фронтах и в Черноморском флоте.

Сравнительная слабость большевистских организаций Украины и сильное противодействие их работе в массах со стороны буржуазных и мелкобуржуазных националистических партий сказались на ходе борьбы за победу социалистической революции на Украине.

Отрицательно сказывалось на деятельности большевистских организаций Украины также отсутствие единого партийного центра. До декабря 1917 года на Украине фактически было три партийных объединения: Донецко-Криворожского бассейна, Юго-Западного края и юга Украины. Наиболее крупным являлось Донецко-Криворожское партийное объединение с центром в Харькове, куда входили большевистские организации Харьковской, Екатеринославской губерний и части Донской области. Председателем Донецко-Криворожского областного комитета был член ЦК РСДРП(б) Артем (Ф. А. Сергеев).

К VI съезду РСДРП(б) организации Донецко-Криворожского бассейна насчитывали 15 300 коммунистов, что составляло свыше 67 процентов всех членов партии на Украине.

В этих организациях накануне и в дни Октябрьской социалистической революции вели большую работу В. Аверин, Т. Бондарев, К. Ворошилов, Ш. Грузман, Н. Данилевский, Э. Квиринг, А. Пархоменко, Г. Петровский и многие другие большевики. Донецко-Криворожский комитет имел возможность выделить значительное число работников для других, более слабых партийных организаций Украины, а также для Юго-Западного и Румынского фронтов и Черноморского флота. Но этого из-за отсутствия единого партийного центра не было сделано.

Значительно слабее было Юго-Западное областное объединение с центром в Киеве. В него входили организации Киевской, Подольской, Волынской, Черниговской, Полтавской и части Херсонской губерний. Председателем областного комитета РСДРП(б) была Е. Б. Бош. Большую работу вели здесь Я. Гамарник, А. Горовиц, В. Затоиский, А. Иванов, Л. Картвелашвили (Лаврентий), М. Петров (Савельев) и другие большевики. Среди организаций области по численности и боеспособности значительно выделялась Киевская. Активно действовали Конотопская, Клинцовская и Шосткинская большевистские организации в Черниговской губернии; Полтавская и Кременчугская — в Полтавской губернии, Винницкая — в Подольской и Елизаветградская — в Херсонской губернии.

В партийной организации Юго-Западного края к VI съезду РСДРП(б) насчитывалось около 5 тысяч членов (в том числе 4 тысячи в Киевской организации), что составляло примерно около 22 процентов всех членов партии на Украине.

Большевистские организации большей части Херсонской, Бессарабской губерний, северных уездов Таврической губернии тяготели к Одессе. Здесь находились фронтовые и тыловые организации Румынского фронта и Черноморского флота, в том числе Центральный исполнительный комитет Советов Румынского фронта, Черноморского флота и Одесской области (Румчерод). Большевистские организации Таврии в основном были связаны со своим губернским центром — Симферополем и с Севастополем, где велась революционная работа среди матросов Черноморского флота.

Организации Одесского района и Таврической губернии были еще слабее связаны между собой, чем партийные организации Юго-Западного края. Они не имели своего центра и в лучшем случае лишь согласовывали свою работу. Это крайне усложняло борьбу как со всероссийскими силами контрреволюции на Украине, в Крыму и в Молдавии, так и с украинскими, татарскими и молдавскими буржуазными националистами, которые имели свои центры и нередко действовали сообща.