«Члены руководящих учреждений партии кадетов, как партии врагов народа, подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов, — гласил декрет. — На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду ее связи с корниловско-калединской гражданской войной против революции.
Декрет вступает в силу с момента его подписания»[85]
.На следующий день состоялось заседание Центрального Комитета партии большевиков. Большинство членов ЦК одобрило декрет об аресте главарей кадетской партии и объявлении кадетской партии — партией врагов народа.
1(14) декабря декрет Совнаркома об аресте главарей кадетской партии обсуждался на заседании ВЦИК. Против декрета выступали меньшевики, правые и «левые» эсеры. Выступивший от «левых» эсеров Штейнберг не решился открыто встать на защиту кадетов, но, прикрываясь разными оговорками, по существу защищал их. Не возражая якобы против борьбы с отдельными лицами из кадетской партии, он возражал против борьбы с партией кадетов в целом. В. И. Ленин разоблачил доводы «левых» эсеров.
«Нам предлагают ловить стрелочников, — говорил в своем выступлении В. И. Ленин. — Мы не будем прятать политического обвинения против штаба целого класса за ловлей отдельных лиц»[86]
.Обращаясь к Штейнбергу, В. И. Ленин предлагал ему разобрать обвинение большевиков против партии кадетов по существу и доказать, что «партия кадетов не штаб гражданской войны, заведомо безнадежной, заливающей страну кровью. Этого, — подчеркнул В. И. Ленин, — тов. Штейнберг не постарался доказать»[87]
.Большевики предложили на этом же заседании резолюцию, в которой полностью подтверждался декрет от 28 ноября (11 декабря).
«ЦИК обеспечивает и впредь Совету Народных Комиссаров свою поддержку на этом пути и отвергает протесты политических групп, подрывающих своими колебаниями диктатуру пролетариата и крестьянской бедноты»[88]
.За резолюцию большевиков было подано 150 голосов, за резолюцию эсеров — 98.
Борьба вокруг Учредительного собрания нашла свое отражение и внутри его большевистской фракции. Большинство членов временного бюро фракции вопреки совершенно ясной и твердой линии Центрального Комитета придерживалось явно ошибочной, буржуазно-демократической точки зрения на Учредительное собрание.
На заседании ЦК 11(24) декабря В. И. Ленин предложил в связи с этим:
«1) сместить бюро фракции;
2) изложить фракции наше отношение к Учредительному собранию в виде тезисов;
3) составить обращение к фракции, в котором напомнить устав партии о подчинении всех представительных учреждений ЦК;
4) назначить члена ЦК для руководства фракцией;
5) выработать устав фракции»[89]
.На этом заседании ЦК утвердил тезисы В. И. Ленина об Учредительном собрании и принял решение о немедленных перевыборах бюро фракции.
На следующий день после длительной дискуссии большевистская фракция единогласно приняла тезисы В. И. Ленина об Учредительном собрании.
В тезисах В. И. Ленин писал, что требование созыва Учредительного собрания входило в программу революционной социал-демократии, так как в буржуазной республике Учредительное собрание является высшей формой демократизма. Но с самого начала революции 1917 года большевики неоднократно подчеркивали, что Республика Советов является более высокой формой демократизма, чем обычная буржуазная республика с Учредительным собранием. Теперь же, когда установлена Советская власть, лозунг «Вся власть Учредительному собранию» стал лозунгом кадетов, калединцев и их пособников. В этих условиях, писал В. И. Ленин, для всего народа «становится ясным, что этот лозунг фактически означает борьбу за устранение Советской власти и что Учредительное собрание, если бы оно разошлось с Советской властью, было бы неминуемо осуждено на политическую смерть»[90]
.В. И. Ленин обращал внимание на то, что раскол партии эсеров, происшедший после выборов, привел к тому, что в Учредительном собрании оказались представители несуществующей партии.
«В силу этого, — указывал В. И. Ленин, — даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное собрание нет и не может быть»[91]
.13(26) декабря тезисы В. И. Ленина были опубликованы в «Правде» и других газетах. Тысячи агитаторов понесли ленинские идеи в массы, разъясняя их на заводах, фабриках, в деревнях, в окопах фронта.
20 декабря 1917 года (2 января 1918 года) Совнарком вынес решение о назначении нового срока открытия Учредительного собрания на 5(18) января 1918 года. Узнав об этом, буржуазия и ее сообщники усилили формирование контрреволюционных сил. Они стали на путь террора против деятелей Коммунистической партии и Советского правительства, готовились подтянуть к Петрограду контрреволюционные части, чтобы вооруженной рукой поддержать буржуазный парламент.