Весь этот пиар. Сборник актуальных статей 2003-2013

Ряд экспертов считает, что коррупцию необходимо узаконить. Как в некоторых странах легализовали проституцию. Платить чиновникам, но по утвержденному прайсу. Сумма платежа будет не столь высокой, как взятка, и бюджет получит свое. Но в этом случае чиновник со своим набором услуг должен стать участником рынка. Монопольного по своей сути.

Другие предлагают пойти по «шведскому пути»: создать для чиновников режим наибольшего благоприятствования – высокие зарплаты (которые и сейчас немаленькие, к тому же постоянно индексируются), беспроцентные кредиты на покупку жилья, хорошее пенсионное обеспечение, льготы, премии и проч. Иными словами, сделать все для того, чтобы чиновнику было что терять. Однако соблазн получить «подарок» сильней. Ведь размер одной взятки может быть сопоставим с годовым доходом чиновника. А то и в несколько раз выше.

Есть предложения существенно сократить штаты контролирующих органов с последующим увеличением зарплаты оставшимся чиновникам. Но мы прекрасно знаем, что любая административная реформа в России по сокращению числа столоначальников имеет парадоксально обратный эффект: количество чиновников становится еще больше.

Своей нелепостью поражают варианты создания специальных отделов при каждом ведомстве. Где по 1-2 человека в отделе, где (например, в министерстве) по 10-12 человек. Очень напоминает схему стукачества. Понятно, что такие отделы будут работать формально. А, скорее всего, их просто-напросто возьмут в долю. Однако идея создания отделов (комиссий, комитетов и т. п.) находит во властной среде большое одобрение. Так уж сложилось, что под борьбой с коррупцией должностные лица почему-то понимают создание новых, специально предназначенных для этого ведомств. Как у Маяковского: «Мы создаем комитет по упразднению всех комитетов».

Все перечисленные меры имеют недостатки и не укладываются в системный подход в борьбе с коррупцией. В первую очередь, необходимо ломать стереотипы. Президент Медведев по этому поводу заметил: «Речь идет об атмосфере в обществе: мы должны создать антикоррупционный стандарт поведения. Без этого ничего не выйдет».

Конечно, сложно не согласиться с тем, что необходимо внедрить в общественное сознание неприятие взяточничества и коррупции вообще. Ведь есть же всеобщее презрение к педофилии… У коррупции одна прописка: она живет в наших головах. Именно поэтому необходимо начинать бороться с коррупцией с сознания, с проведения мощной и комплексной информационной кампании, рассчитанной на несколько лет.

Только сдается мне, что на одном PR-ресурсе да благих помыслах далеко не уедешь. Поскольку серьезная, а не имитационная борьба с коррупцией как с системным общественным явлением ставит вопросы к самой сути, содержанию той общественно-политической системы, которая успешно складывалась на протяжении последнего десятилетия в нашей стране. Острота этих вопросов, как лезвие ножа, все сильнее соскабливает высохшую краску с картины повседневного политического быта и заставляет задуматься о многих очевидных вещах. О политической конкуренции, партийной системе, статусе государственных корпораций, независимых СМИ, о благоприятных условиях развития так называемого «третьего сектора» и т. д. В общем, о тех институтах гражданского общества, которые объективно обеспечивают контроль за деятельностью власти и без реального существования и функционирования которых общество не может по праву называться свободным и демократическим. В противном случае борьба с коррупцией так и останется благими помыслами на бумаге, а несколько крупных разоблачений нечистых на руку чиновников – лишь PR-затравкой для социума с целью выпуска общественного пара в период кризиса.

2010

Спрут. Российская версия – 2011

Коррупция (от лат. corruptio – порча, подкуп), преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. К. известна всем видам эксплуататорских государств; она характерна для буржуазного государственного аппарата и парламента, где государственные и политические деятели устраивают личные дела, пользуясь своим официальным положением. […] К. как состав преступления предусмотрена в уголовных кодексах многих буржуазных стран, однако, как правило, эти преступления остаются без наказания.

Большая советская энциклопедия, 1969-1978