Весь этот пиар. Сборник актуальных статей 2003-2013

Отправной точкой этих инициатив можно считать принятие в конце 2008 года Федерального Закона «О противодействии коррупции», который был внесен в Госдуму в ноябре 2001(!) года, принят в первом чтении в 2002-м и с тех пор лежал «под сукном». Закон, который много и справедливо критиковали, все-таки вступил в силу (выдержав перед этим несколько редакций). Один из наиболее авторитетных оппозиционных парламентариев, известный своими жесткими высказываниями о коррупции в России, заместитель председателя комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков признал: «Даже такая редакция закона лучше, чем ничего, поскольку мы боремся с самым мощным, сплоченным, не брезгующим никакими средствами противником».

В 2010 году Указом Президента были утверждены Национальная стратегия и Национальный план на 2011 год по борьбе с коррупцией. Весной 2011 года принят новый пакет антикоррупционных законов, в частности, предусматривающий наказание за взяточничество в виде штрафа, размер которого может достигать 100 крат от суммы самой взятки. Тогда же вступил в силу новый Федеральный закон «О полиции», который перед этим широко обсуждался в СМИ и поначалу вызвал немало поводов для шуток – а впоследствии, во время проведения всеобщей аттестации работников МВД, показал себя как достаточно эффективный инструмент «чистки рядов» правоохранительных органов. По мнению Геннадия Гудкова, «те, кто брал взятки, и те, кто нарушал права граждан, попрятались, стали вести себя покорректнее… Люди ощутили, что в этот момент вдруг наша милиция-полиция стала работать современнее, цивилизованнее. Даже вот эта несовершенная переаттестация все равно к какому-то результату привела».

Представители правящей элиты, оппозиционные политики и международное сообщество сегодня сходятся в одном – для того, чтобы борьба с коррупцией в России стала, наконец, приносить реальные плоды, необходима воля власти. Дмитрий Медведев серьезность своих намерений действовать в этом направлении подтверждает постоянно. В мае нынешнего года Президент внес в нижнюю палату парламента законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», который предполагает корректировку сразу 17 федеральных законов с целью создать единую систему борьбы с мздоимством в рядах чиновников различного уровня.

В недавнем выступлении на открытии Санкт-Петербургского экономического форума глава государства вновь уделил внимание усилению мер по борьбе с коррупцией. По его словам, госорганы «нужно очищать от коррупционеров быстрее и решительнее. Существующая уголовная процедура слишком громоздка и медлительна. Мы ее сохраним, но я считаю, что основанием для увольнения могут быть и данные оперативно-розыскных мероприятий, даже если они не могут быть основанием для уголовного и судебного преследования». Такой сигнал от верховной власти звучит вполне внятно для всех заинтересованных лиц.

Демократия – «управляемая» или «сетевая»?

В возможность «антикоррупционной революции сверху», разумеется, верят далеко не все. Однако решительные шаги власти сегодня могут быть подкреплены серьезными изменениями в массовом сознании, обусловленными, в первую очередь, «тотальной информатизацией» общества.

С 2008 года число россиян, пользующихся Интернетом, возросло более чем вдвое и, по данным ИТАР-ТАСС, составляет около 57 млн. человек. Рунет, при всем разнообразии ресурсов и агентов информационного влияния, пока что – та самая «свободная трибуна», где наиболее современная и образованная часть наших соотечественников черпает информацию. Причем эта информация чем дальше, тем больше проникает в остальные СМИ, заслон ей уже не поставишь, не отгородишься… Как не удалось отгородиться сотрудникам ГИБДД в марте 2009-го «живым щитом» из машин простых граждан. Сообщение об этом, как многие помнят, разместил в сети обычный москвич Сергей Сутягин, ставший позже «героем дня», потому что отказался принять грамоту МВД и пожать руку милицейскому генералу (что, отметим, показали федеральные телеканалы).

Не удалось тому же ведомству, несмотря на все усилия, замять и историю с видеообращением майора Алексея Дымовского (ноябрь 2009), содержащего, в том числе, информацию о вопиющей коррупции в правоохранительных органах. Дымовский своим выступлением буквально «взорвал» Рунет, а затем и остальные СМИ. О нем высказывались ведущие политики страны, его сделала своим знаменем оппозиция, ему посвящали песни… Общественное мнение о ситуации весьма образно выразил актер Гоша Куценко, который признался, что ему даже не важно, подтвердились ли конкретные факты, указанные в видеообращении: «Я уважаю интернет-высказывание, которое сделал майор… Я бы сыграл Дымовского».