У вас есть 2 возможности обращения к региональным властям, но важно помнить, что быстрого реагирования не будет, так как практически всегда любое обращение проходит длительное согласование:
• запись на прием к чиновнику;
• письменное обращение.
Есть два типа чиновников:
• те, кто могут придать статус важности вашей проблеме («приделать ноги» к документу);
• те, кто могут выработать решение по вашей проблеме.
Первые – это не совсем чиновники, а представители законодательной власти, федеральные, региональные или городские депутаты, которые активно участвуют в коммуникациях с региональной властью и бюрократической системой в своем избирательном округе. Так что смотрите, кто вас представляет и от каких партий эти депутаты, и начинайте с ними общаться. В большинстве случаев депутаты мало на что могут повлиять, но они, помимо сочувствия и «праведного гнева» (эмоциональной поддержки), могут открыть для вас «многие двери» других чиновников или письменно поддержать ваше обращение. Некоторые из них могут написать обращение в правоохранительные органы. Поэтому дополнительно смотрите, не входят ли ваши депутаты в Общественный совет ГУВД города или области, или местного районного ОВД.
Вторые – это непосредственно те служащие, кто по своей должности занимаются религиозными и межрелигиозными вопросами или защитой прав человека (например, омбудсмены). Как правило, в региональных структурах субъектов РФ нет отдельных должностей чиновников по культам, и эти функции закреплены за отделами по работе с конфессиями и религиозными организациями. Сейчас их называют «Управления по национальной и конфессиональной политике», они могут действовать при департаменте внутренней политики или соответствующем министерстве. В мэриях крупных городов есть отдельные специалисты, которые отвечают за работу с местными НКО, куда входят и религиозные организации. Чиновники всех вышеобозначенных ведомств могут выступить координаторами между Минюстом и правоохранительными органами, но в рамках своих непосредственных должностных обязанностей. Здесь многое зависит от личной мотивации чиновника, насколько он готов помогать и готов ли к последствиям, которые могут возникнуть.
Помимо этих служащих, есть еще региональные министры и руководители, которые открыто демонстрируют свою веру и религиозные предпочтения. Они тоже могут стать вашими союзниками, если направление их деятельности имеет хоть какое-то отношение к теме религии или если вы находитесь в «нескольких рукопожатиях» от этих чиновников. Часто именно омбудсмены помогают попасть на прием к нужному чиновнику, чтобы он хотя бы выслушал проблему. В некоторых регионах омбудсмены могут оказаться очень гибкими в своих взглядах и водить дружбу с местными хищниками-культами, поэтому сначала изучите вопрос.
Но при этом очень важно понимать простую, но важную мысль – федеральные и региональные структуры не смогут сделать больше того, что им можно сделать по закону. Поэтому не стоит воображать, что как только вы обратились к власти, сразу полетят вертолеты спецназа, начнутся судебные запреты культа, а судья встанет на вашу сторону, только «потому, что Вася в секте». Чудес не бывает, и все же при правильной постановке вопроса может получиться замотивировать региональные власти уделить внимание вашей проблеме.
Например, если речь идет о вербовке в помещениях школ или других региональных структур. Региональные власти могут провести проверку и даже тихо сменить одиозных чиновников-культистов, но не сразу конечно. Хотя в ситуациях со школами решения принимаются очень оперативно. Кроме этого, в рамках межрегиональных комиссий по профилактике экстремизма и т. п. региональная власть может подключить правоохранительные органы или Минюст к изучению вашей ситуации – опять же в рамках закона. Возможно, даже со стандартной формулировкой «Бастрыкин взял под свой контроль…».
В моей практике многие жертвы культов или их родственники рассматривают губернатора как «волшебника», который может все изменить к «лучшему» или «запретить злобные секты», но, увы, это не так. Губернатор, как и другие чиновники исполнительной власти, действует в рамках закона, и пока нет запрета конкретного культа и т. п., то для него борьба с культами – это гарантированный «антипиар».
Представители культов и сект будут ставить пикеты, собирать подписи, жаловаться в соцсетях и медиа, что может негативно сказаться если не на карьере губернатора, то на карьере более приземленного в иерархии исполнителя.