• Федеральная служба безопасности РФ – основная функция у ведомства «наблюдать», но в интересах национальной безопасности (на уровне своей ответственности: город-область) могут оказывать необходимое воздействие на другие правоохранительные системы. Иногда 2 сотрудника из отдела борьбы с терроризмом выделены на регион, один из которых курирует нормальные религиозные организации, а другой не нормальные, т. е. как раз деструктивные культы. В некоторых регионах и тем и другим занимается один сотрудник. В большинстве случаев ФСБ больше интересует деструктивные культы, которые возникли за рубежом и которые привлекают иностранных граждан для работы в РФ.
Важно понимать, что ФСБ не обязаны вас «спасать» и «помогать», а действуют в интересах государственной безопасности, и очень часто ваша личная трагедия становится лишь описанием еще одного возможного преступления культов. И как бы вам не казалось, что с 90-х годов прошлого века ничего ни поменялось, сотрудники спецслужб также действуют в рамках законов нашей страны. В которых, как вы помните, нет такого понятия, как деструктивный культ.
И если у вас есть фактура и доказательства, подходящие для возбуждения дел и судебных исков, то они с удовольствием вам посодействуют в этом. Именно поэтому важна консультация с юристом «до обивания порогов инстанций», т. к. в 80 % случаев «ваша трагедия» считается не нарушением закона, а наоборот реализацией права «свободы вероисповедания» культиста-родственника.
Несмотря на некий либеральный политический нарратив в нашем обществе про «кровавый режим» и «30-е годы вернулись», наиболее проактивной по отношению к пресечению или ограничению деятельности деструктивных культов в нашей стране среди правоохранителей считается Федеральная служба безопасности РФ.
• Министерство Юстиции РФ – в основном «наблюдает» за деятельностью зарегистрированных религиозных организаций и политических (культовых) движений. Однако в определенной ситуации могут бюрократически «наказывать», т. е. не продлевать регистрацию или вносить в список запрещенных материалов и организаций книжную продукцию некоторых юридических лиц или сами юридические лица (по решению суда, а в суде у нас доказывает вину Следственный комитет). Очень часто именно у сотрудников Минюста и Следственного комитета очень поверхностные знания о том, что такое религия и вероисповедание вообще, и как это связано с функционированием общества. Здесь больше специалистов по «бумажной работе» и движению документов.
При Минюсте в каждой области есть Экспертный совет по государственной религиоведческой экспертизе при Управлении минюста РФ по региону. Его функции определены Приказом Минюста РФ от 18.02.2009 N 53 «О государственной религиоведческой экспертизе». В его состав обычно входит местный религиовед, представители основных традиционных религий, представители СМИ, представитель Губернатора, 1−2 депутата областной думы и руководитель территориального управления Минюста. Обращение в этот Совет от значимой группы пострадавших может способствовать созданию трудностей в легальной работе деструктивного культа на территории вашей области. Но поскольку основные функции Экспертного совета сводятся к проверке достоверности сведений, которые сообщает о себе религиозное объединение при регистрации или перерегистрации, то рассчитывать на его вмешательство не следует. В некоторых регионах такой совет существует только на бумаге и собирается раз в несколько лет.
У правоохранительных органов много другой важной работы, и они редко отличаются большими знаниями о культовой деятельности, борьба с культами у них не в приоритетах (долго, сложно и почти все разваливается в суде). Критиковать их за это бесполезно, т. к. набор юридических средств борьбы с культами в нашей стране крайне ограничен: «мошенничество», «удержание силой», «неуплата налогов», «нарушение ведения миссионерской деятельности», «отмывание преступных доходов», «сексуализированное насилие», «нанесение вреда здоровью» и все.
Вы должны постоянно помнить, что в России полная свобода вероисповедания, и нам с вами нужно фокусироваться не на борьбе с культами, а на защите психического здоровья людей и их права выбора.
Правоохранительная система работает четко в трех случаях:
Общественный резонанс или «звонок сверху».
Доказуемый состав преступления (а как я уже объяснял выше, отнюдь не каждая семейная или личная трагедия может стать основой для возбуждения дела).
Явная угроза национальной безопасности.
В итоге все упирается в доказуемость или в сам состав преступления. Например: если ваш родственник добровольно отдал культу свои деньги – это не преступление, это его право. Если он отдал деньги запрещенной организации (согласно федеральному списку), то это преступление, которое совершил он, а не запрещенная организация.