В случае Татьяны, лидер психокульта, понимая, что она не будет частью их «новой семьи», используя типичную механику «в вашем окружении есть люди, которые сдерживают ваше развитие и от таких нужно избавляться», не только разрушила семью, но и подобрала ей через какое-то время замену. Экс-муж Татьяны продолжает «капитанить» и ходить в психокульт, но уже вместе с новой женой, которая поддерживает его желание стать «лидером и успешным человеком». А сотрудники местной полиции продолжают фиксировать удачные и неудачные попытки суицида у прошедших курсы этого «тренингового центра».
Наша страна очень большая и разная, с разными культурами, религиями и обычаями, поэтому описать универсальные решения и всевозможные комбинации работы с региональными властями невозможно, но возьмем для примера типичный регион Европейской части России. В таком регионе отношение к проблеме культов зависит от нескольких чиновников и политиков. На их мнение о том, как выстраивается региональная политика, в том числе в вопросах религий, оказывает влияние занимаемая позиция в иерархии, личный опыт и компетенции.
А я опять вам напомню, что, по моему опыту, у 90 % чиновников лишь кое-как сформировано понимание о том, как взаимодействовать с религиозными движениями и традиционными религиями. В их картине мира нет знаний о том, что такое деструктивные культы, почему они опасны и чем может помочь местная власть. Что-то плохое, но никак не описано в инструкциях, нормативных актах и концепциях. Отсюда и пассивность региональных властей. Но есть определенные показатели, которые оказывают влияние на активность региональных чиновников:
• Количество граждан в регионе и их религиозные предпочтения – региональная власть практически всегда делает упор на сотрудничество с доминирующей традиционной религией, а остальные идут по остаточному принципу как финансирования, так и сотрудничества. Если в регионе преобладают православные, то основная работа идет с Епархией РПЦ МП, если мусульмане, то с Духовным управлением мусульман по области или паритетный вариант. Здесь есть определенная «возможность или слабость», т. е. если вы представитель доминирующей конфессии, то у вас есть возможность через каналы своего «религиозного института» заставить региональное руководство вмешаться и помочь (речь только о скорости и качестве реагирования). Если вы представитель другой конфессии, то возможно вам придется стоять в «общей очереди на общих основаниях».
• Представитель традиционной доминирующей конфессии – очень много зависит от фигуры, которая возглавляет «религиозный институт» доминирующей конфессии в вашем регионе, и их взаимоотношений с губернатором. Если отношения хорошие, то ваши шансы возрастают (при условии, что вы сможете получить «сопроводительные письма от конфессии»), если нет, то, скорее всего, вас снова ждет «общая очередь» и «ваш звонок/обращение очень важно для нас». Дополнительно важна позиция представителя конфессии по отношению к деструктивным культам, есть ли суды и критика в публичном поле и т. п.
• Взаимодействие правоохранительных структур с региональной властью – зависит от того насколько эффективно и продуктивно построено взаимодействие региональных Минюста и ФСБ с региональной властью по вопросам культов. Там, где идет активная работа и обмен информацией, власть, как правило, знает о проблемах и умеет на них правильно реагировать. А есть регионы, где созданы комиссии, которые собираются раз в квартал или полгода для отчетности. Многое в работе комиссий непосредственно зависит от специалистов правоохранительных органов и чиновников, которые входят в межведомственные комиссии по борьбе с экстремизмом и терроризмом. К сожалению, пока взаимодействие чаще выстраивается вокруг того, что регион выступает финансовым донором для отчетных мероприятий по профилактике и борьбе с экстремизмом.
Например, в одном регионе в качестве выстраивания межнациональных отношений и профилактики ксенофобии в молодежной среде был разовый флешмоб на 300 человек за год и для чиновников этого показалось достаточным. Если вы столкнулись с ситуацией, когда речь идет о культе, который запрещен или чья деятельность нежелательна в России, то скорость реагирования и понимание угроз национальной безопасности позволяет чиновникам реагировать оперативно, а не искать, на кого бы спихнуть «отработку» по вашей проблеме.
• Наличие крупных скандалов с культами – в некоторых регионах бывают крупные ЧП с деструктивными культами, которые накладывают отпечаток на поведение местных властей и те некоторое время, по инерции, активней реагируют на обращения граждан. Если в вашей области подобное случалось, то это поможет взаимодействовать с региональной властью.