Военная юстиция в России: история и современность

Руководством Верховного Суда, Судебного департамента при Верховном Суде РФ совместно с руководством Северо-Кавказского окружного военного суда была проделана огромная организаторская работа, которая позволила сформировать и своевременно, 26 декабря 2014 г., приступить к работе Крымскому и Севастопольскому гарнизонным военным судам.

С 1 января 2015 г. в соответствии с положениями ФЗ от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Московскому и Северо-Кавказскому окружным военным судам по подсудности были переданы на рассмотрение уголовные дела, сопряженные с осуществлением террористической деятельности. С 20 июля 2016 г. рассмотрение уголовных дел, связанных с осуществлением террористической деятельности, возложено также на Приволжский окружной военный суд. Федеральным Собранием РФ рассмотрен вопрос о наделении Дальневосточного окружного военного суда полномочиями по рассмотрению уголовных дел, сопряженных с осуществлением террористической деятельности.

Сегодня военно-судебная система включает 12 окружных (флотских) военных судов и 107 гарнизонных военных судов. Пять гарнизонных военных судов дислоцируются за пределами РФ: два – в Республике Казахстан, по одному в Армении, Таджикистане и Приднестровье. В силу ч. 4 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ» военным судам, дислоцированным за пределами территории РФ, подсудны все административные дела, подлежащие рассмотрению судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором РФ. С одной стороны, это связано с необходимостью обеспечения права на доступ к правосудию для российских военнослужащих и других граждан РФ в воинских частях и учреждениях, дислоцированных за пределами России, а с другой стороны, – с невозможностью создания за пределами РФ иных судов общей юрисдикции.

В судебной системе РФ военные суды относятся к специализированным судам. В п. 5.1 Постановления Конституционного Суда РФ (далее — КС РФ) от 6 апреля 2006 г. № 3-П указывается, что, по смыслу ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, во взаимосвязи с положениями ФКЗ «0 военных судах РФ», военные суды не являются чрезвычайными судами, как и иные специализированные суды, они формируются в системе судов общей юрисдикции для рассмотрения определенной категории дел; принципы деятельности, объем полномочий и их реализация, порядок производства в этих судах, по существу, не отличаются от общего порядка и характеризуются лишь усилением специализации, целью которой является наиболее полное и квалифицированное рассмотрение той или иной категории дел, обладающих значительной спецификой, что присуще специализированным судам в современном демократическом правовом государстве.

Здание в Санкт-Петербурге, в котором располагалось военно-судное управление (XIX в.)

Судебное заседание военного окружного суда (конец XIX в.)

Квартира полковника М. А. Тыртова, в которую в ночь 13 октября 1904 года попало два одиннадцатидюймовых снаряда

Судебное заседание военного трибунала (1924 г.)

1.3. Осуществление правосудия военными трибуналами в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)

Великая Отечественная война явилась суровым испытанием нашего строя. Всесторонняя программа мобилизации всех сил на разгром врага была изложена в директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. «Партийным и советским организациям прифронтовых областей»[76]. Вся полнота власти в государстве была сосредоточена в Государственном Комитете Обороны, решения и распоряжения которого должны были беспрекословно исполняться всеми[77]. Всю работу ГКО строил на конституционной основе.

Обстановка военного времени потребовала превратить страну в единый военный лагерь, подчинить все задачам вооруженной борьбы. В этих условиях партия и правительство проводили свою политику через сложившуюся политическую систему, через государственный аппарат, активно используя при этом советское право.

В период войны состоялось более 200 заседаний Политбюро, Оргбюро и Секретариата ЦК партии, на которых обсуждались конкретные вопросы руководства Вооруженными Силами страны, разработки военных операций и претворения в жизнь намеченных планов[78]. Все принятые решения затем проводились через Президиум Верховного Совета СССР, Совет Народных Комиссаров, через Государственный Комитет Обороны и Ставку Верховного Главнокомандования[79].