Люди устраивали быт и продолжали надеяться на власть. И эти надежды на обновление строя не были совсем беспочвенны. Повод питать такие надежды подал сам Иосиф Сталин, когда в своей первой военной речи не только употребил сугубо церковное обращение «братья и сестры», но и посулил, что «наша война за свободу нашего Отечества сольется с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы». Изменение тона советской пропаганды, возвращение в патриотический пантеон исторических героев дореволюционной России и прекращение церковных гонений в 1943-м только укрепили эти надежды. Тесное взаимодействие СССР с западными союзниками и создание 26 июня 1945 г. Организации Объединенных Наций, воспринимавшейся как механизм преодоления и разрешения потенциальных конфликтов мирным путем, действовали в том же направлении.
Более того, к концу войны на самых верхних ступенях советского руководства сложилась фракция, готовая к некоторой демократизации строя. Публичная политическая линия явно была результатом колебаний вследствие конкуренции внутрипартийных группировок. С одной стороны, власти всячески боролись с «антисоветскими» настроениями, вызванными «низкопоклонством перед Западом». С другой – в недрах системы готовились довольно существенные реформы.
К июлю 1946 г. специально созданной при Верховном Совете редакционной комиссией из ведущих правоведов был подготовлен обширный перечень изменений и дополнений Конституции СССР. Оставляя в неизменности главные черты советского строя, проект тем не менее укреплял реальные механизмы защиты гражданских прав. Предусматривалось усиление независимости прокуратуры, которая становилась единственным законным органом надзора за «точным исполнением законов не только министерствами СССР и подведомственными им учреждениями, но и всеми органами государственного управления СССР и местными органами государственной власти». Статья 128 Конституции СССР, трактующая о неприкосновенности жилища и тайне переписки, дополнялась важным указанием: «…обыск как личный, так и в жилища, выемка почтовой и телеграфной корреспонденции могут быть произведены не иначе, как по постановлению Суда или с санкции Прокурора». Из статьи 124, в которой гарантировалась свобода совести, должны были исчезнуть слова «и свобода антирелигиозной пропаганды».
15 июля 1947 г. решением Политбюро создается комиссия во главе с Андреем Ждановым для подготовки новой Программы ВКП(б). Новая программа провозглашала: «Всесоюзная Коммунистическая партия (большевиков) ставит своей целью в течение ближайших 20–30 лет построить в СССР коммунистическое общество». Замечательно, что образ этого коммунистического завтра был не слишком аскетичным. Выдвигалась задача «…обеспечить каждому трудящемуся отдельную благоустроенную комнату», а каждой семье «отдельную квартиру, перейдя со временем к бесплатным коммунальным услугам». Предполагалось даже наладить массовое производство автомобилей, «имея в виду предоставить каждому гражданину возможность пользоваться легковым автомобильным транспортом». Кроме того, предполагалось и некоторое расширение хозяйственных свобод для мелкого частного хозяйства крестьян и кустарей.
Эволюция политической системы мыслилась как «развитие социалистической демократии на основе завершения построения бесклассового социалистического общества». Развитие это должно было сопровождаться «отмиранием принудительных форм диктатуры советского народа, заменой мер принуждения на воздействие общественного мнения, сужением политических функций государства, превращением его по преимуществу в орган управления хозяйственной жизнью общества». Сама организация власти должна была стать менее централизованной в результате предоставления больших прав региональным и местным советам.
Параллельно с разработкой новой программы партии и в связке с ней шла подготовка «Генерального хозяйственного плана СССР на 1946–1965 годы», выполнение которого и должно было создать материально-экономическую базу «для вступления нашего общества в коммунизм». Эту работу лично курировал председатель Госплана СССР, блестящий ученый-экономист Николай Вознесенский, протеже и союзник Жданова. План содержал реалистичные механизмы роста выпуска продукции по всем основным позициям, причем впервые за все время планового хозяйства предполагался и значительный рост группы Б – производства продуктов потребления.