Высокое стремление: судьба Николая Скрыпника

Проявились положительные тенденции и в искоренении нарушений в рядах самих милиционеров, в частности в борьбе со взяточничеством, грабежами, вымогательством, дезертирством.

Заботясь о повышении качественного, профессионального уровня милиционеров, НКВД одновременно нашел возможным и целесообразным пойти на сокращение штатного расписания милиции, уменьшив личный состав до 39 тыс.[240]

Было несколько улучшено вооружение милиции. Благодаря проведенной военизации армейское командование предоставило НКВД более десяти тысяч «трехлинеек», несколько десятков пулеметов, что позволило достичь хотя бы определенной однородности вооружения, развернуть обучение кадров (до начала военизации только винтовок в милиции было 17 образцов, а как ими пользоваться, обучать молодежь – мало кто вообще знал)[241].

Несмотря на отчаянные усилия и лично Н. А. Скрыпника, и аппарата НКВД, все же очень мало удалось сделать в деле улучшения снабжения милиции продовольствием. В упомянутом докладе просто поразительные по своей сути строки – правдивые констатации: после короткого периода налаживания продовольственного вопроса «милиция вступила снова… в полосу голода. Отовсюду с мест неслись мрачные донесения, появились случаи смерти милиционеров от голода и истощения, лошади (речь о тех, что использовались в милиции с транспортно-хозяйственной целью. – В. С.) погибали целыми десятками. Все самые настоятельные требования, просьбы и ходатайства во все инстанции успеха не имели и положение милиции в продовольственном отношении было очень близким к катастрофическому»[242]

.

Не лучше обстояло дело с обмундированием и снаряжением – до начала зимы обувью, бельем и обмундированием милиция была обеспечена лишь на 25 %[243].

Еще хуже выглядела ситуация с выплатами мизерных зарплат, которые постоянно задерживались[244].

Несмотря на трудности, милиция к концу 1921 г. стала значительно организованнее, мобильнее, дисциплинированнее, дееспособнее, что наглядно подтвердили успехи в борьбе с повстанческим движением, которое практически было ликвидировано. И это при условии, что армия демобилизовывалась и основная нагрузка все больше ложилось на плечи НКВД. Конечно, здесь играли роль и другие факторы, прежде всего проведение Советской властью новой экономической политики, привлекавшей на свою сторону крестьянство, обескровливая, обессиливая субъекты сопротивления. Однако и приуменьшать очевидных положительных сдвигов непосредственно в работе милиции совсем не стоит, а отнести их следует, прежде всего, к заслугам наркома НКВД Н. А. Скрыпника.

Пожалуй, прямая причастность к тем сферам жизни, где нормой является использование оружия, где положительный результат зависит прежде всего от силы, где смерть противника (врага) означает победу над ним и к этому часто сознательно стремятся, не может пройти бесследно для кого бы то ни было. Нередко жестоким становится, казалось бы, наиболее доброе сердце. Николай Скрыпник, очевидно, не может претендовать на счастливое исключение из плохого, и все же правила. Продукт своего непростого времени, он демонстрировал его проявления особенно наглядно и в максималистском варианте.

Так, когда на заседании Президиума ВУЦИК у ее членов возникли сомнения, стоит ли награждать чекистов в мирное время боевым орденом Красного знамени, Николай Алексеевич страстно доказывал, что фронт внутренний не менее грозен, чем внешний, враг его такой же злостный, опасный, как и иностранный завоеватель, и людей, проявляющих героизм на этом фронте, стоит отмечать, поощрять самыми высокими, боевыми наградами[245]

.

Скрыпник предложил также изготовить специальный знак для награды крестьян-бедняков, которые участвовали и отличились в борьбе на внутреннем фронте[246].

Решительно поддерживая тех, кто стоял на защите Советской власти, нарком внутренних дел одновременно с последовательной, стабильной беспощадностью относился к тем, кто оказывался «по другую сторону баррикад». Он, в частности, с большой осторожностью воспринимал амнистии, которые объявлял время от времени верховный орган власти республики, выступал с оговорками и поправками. Например, при обсуждении вопроса об амнистии по случаю четвертой годовщины Октября Николай Скрыпник заявил: «Я считаю, что рабочий класс и крестьянство постановлением об амнистии смягчают судьбу тех, кто ранее нарушал законы, однако они не могут изливать свои милости на тех, кто посягал на само существование Советской власти, совершил государственную измену, способствовал ей, совершил акты шпионажа или организовывал явно контрреволюционные мятежи против нее»[247].

Кроме функций по охране порядка, борьбы с преступностью, с враждебными выступлениями против Советской власти Наркомат внутренних дел имел значительное количество других функций: руководство коммунальным хозяйством, деятельностью ЗАГСов, заботой о судьбе национальных меньшинств, проведением государственной политики в отношении церкви и др.[248]