Высокое стремление: судьба Николая Скрыпника

Как и до того, Николай Скрыпник наряду с основными, наркомовскими функциями выполнял немало других ответственных поручений. В частности, потребностью поиска вариантов сотрудничества между государственными учреждениями УССР и РСФСР было обусловлено назначение его полномочным представителем Наркомата РКИ Российской Федерации в Украине. 31 июля 1920 г. была обнародована копия приказа по Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции РСФСР. В документе говорилось:

«1. На основании Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета о федеративном объединении органов РКИ УССР и РСФСР, принимая к руководству и исполнению постановления ВЦИК, напечатанного в “Известиях” № 109 от 22 мая 1920 года о экстерриториальности органов специальных Инспекций, но имея в виду отдаленность указанных органов на Украине от Центра и необходимость непосредственного надзора представителя НК РКИ на месте, – утверждается на Украине полномочное представительство НК РКИ в лице Народного Комиссара РКИ УССР тов. Н. А. Скрыпника для организации, руководства и направления всей деятельности органов отделов Средств Сообщения, Связи и Военно-Морского на Украине»[212].

Отделам средств сообщения и связи, а также военно-морскому поручалось руководить своими подчиненными, направлять корреспонденцию только через Н. А. Скрыпника. Если же возникала острая необходимость немедленной связи с центром, то в таком случае копии документов должны немедленно сообщаться украинскому наркому. Зачисление на работу, перемещение и увольнение сотрудников, наложение взысканий должно было проводиться им в установленном порядке.

Наделяя Н. А. Скрыпника широкими полномочиями, приказ одновременно ограничивал компетенцию НК РКИ УССР, поскольку содержал и такие пункты: «6. Все приказы, распоряжения и руководящие указания НК РКИ РСФСР обязательны для всех органов РКИ УССР.

7. Тов. Скрыпник Н. А., принимая к немедленному исполнению все распоряжения НК РКИ, обязан направлять в НК РКИ РСФСР доклады и отчеты о ходе работ специальных Инспекций всех органов РКИ УССР не реже одного раза в месяц»[213].

Украинский нарком оперативно создал аппарат для решения вопросов, связанных с новой областью деятельности, наладил достаточно четкую, эффективную ее роботу[214].

Для его деятельной натуры нашлись и другие ответственные участки работы. 14 сентября 1920 г. Николая Алексеевича постановлением СНК УССР включили в состав комиссии по разработке положения о народном суде Украины[215]

, а 1 октября назначили членом комиссии по учету и распределению эвакуированных учреждений и лиц (Эвакком)[216] и членом Эваккомисии Совета рабоче-крестьянской обороны РСФСР[217].

Согласно решению ЦК КП(б)У от 13 февраля 1921 г. Николай Алексеевич возглавил только что созданную Всеукраинскую комиссию по истории Октябрьской революции и Коммунистической партии (Истпарт), которая сначала подчинялась ВУЦИК, а с января 1922 г. – ЦК КП(б)У, с мая того же года работала на правах отдела Центрального комитета[218].

22 марта 1921 г. правительство утвердило Н. А. Скрыпника членом комиссии по разработке федеральной конституции[219].

Естественно, как нарком, он систематически участвовал в заседаниях правительства, вел себя довольно активно, как правило, неоднократно выступал при обсуждении спорных вопросов, добивался учета его мнения, позиции[220]. А после избрания в состав Президиума ВУЦИК (с лета 1920 г.)[221] объем обязанностей, напряжение работы, соответственно, еще больше возросли.

Главной же оставалась работа в должности наркома РКИ УССР. Кстати, она привлекла к себе внимание, квалифицировалась как образец на совещании ответственных работников рабочекрестьянской инспекции, состоявшемся в октябре 1920 г. в Москве. Особо отмеченной оказалась слаженность, мобильность, результативность действий украинского наркомата во время войны с Польшей, когда РКИ приняла живейшее участие в обороне республики, укреплении тыла, налаживании контроля за эвакуацией населения и материальных ценностей, за охраной военных, продовольственных и инженерных складов, путей и важных промышленных объектов.

В августе 1920 г., когда войска Ю. Пилсудского уже понесли ощутимые поражения, поляки предложили мирные переговоры. Правительства РСФСР и УССР направили в Минск, где было решено вести переговоры, свои полномочные делегации. От советского правительства Украины представителем на этих переговорах был Н. А. Скрыпник. Однако намерения польской стороны быстро выяснились: затягивая время, одновременно готовиться к контрнаступлению. А вскоре переговоры были и вовсе прерваны. Николай Алексеевич снова вернулся к исполнению своих обязанностей.

* * *

С завершением Гражданской войны перед Советской Украиной встали нелегкие задачи перехода к мирной, восстановительной работе. Истощенный почти семью годами непрерывных военных действий, народ все же находил в себе силы для творчества, вдохновляясь перспективами строительства нового общества.