Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов

В соответствии с п. 5 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и обществами, общественными и религиозными организациями, объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся в государственной или муниципальной собственности предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до 1 июля 1999 г. преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. Там же установлено, что по истечении этого срока предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию соответствующих юридических лиц, налогового органа или прокурора.

Как говорилось выше, согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» учредительные документы производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК РФ (т. е. до 8 декабря 1994 г.), подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ о производственных кооперативах в порядке и в сроки, которые будут определены при принятии законов о производственных кооперативах. В статье 29 Федерального закона «О производственных кооперативах» установлено, что учредительные документы производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ о производственных кооперативах и названного Федерального закона не позднее 1 января 1997 г.

Глава 5 Принудительная ликвидация некоммерческих организаций

5.1. Общие положения

Как говорилось выше, в п. 2 ст. 61 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ) предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована по решению суда при систематическом осуществлении такой некоммерческой организацией, в частности, общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям.

Согласно определению, данному в п. 1 ст. 50 ГК РФ, некоммерческими организациями являются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

В пункте 3 ст. 50 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 175-ФЗ [92] ) установлен перечень организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Данный перечень не является исчерпывающим. К некоммерческим организациям относятся:

потребительские кооперативы (ст. 116 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (название в ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ) [93] , п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» [94] , Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» [95] , ст. 110 ЖК РФ, Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» [96] );

общественные и религиозные организации (объединения) (ст. 117 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федеральный закон «Об общественных объединениях», Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» [97] , ст. 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [98] , Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» [99] , Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральный закон «О политических партиях», Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» [100] );

фонды (ст. 118 ГК РФ, ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 10 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 7 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»);

негосударственные пенсионные фонды (Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» [101] );

государственная корпорация (ст. 7.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 14 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» [102] );

некоммерческие партнерства (ст. 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 11 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», ст. 33 Федерального закона от 26 марта 2003 г.