Такой характер носила работа организации Даллеса в Нью-Йорке. Однако она должна была принять ещё более организованный и целеустремлённый характер после официального образования летом 1942 года Управления стратегических служб. Распоряжением президента от 13 июня 1942 года УСС ставилось под непосредственное руководство Объединённого комитета начальников штабов, которым руководил начальник штаба Армии США Джордж Маршалл. УСС поручалось «планировать и осуществлять такую работу, которая ему будет поручена» Объединённым комитетом.
Вместе со своим руководителем Аллен Даллес торжествовал. Он вспоминал: «Теперь замыслы Донована по координации сбора стратегической информации были реализованы... С включением раздела “специальные операции” в устав УСС вначале была создана разведывательная организация в Соединённых Штатах, объединившая под одной крышей работу по сбору сведений и контрразведку с поддержкой деятельности подпольных групп Сопротивления, саботажа и вообще почти всего, что могло помочь нации, но для чего не приспособлена регулярная армия»150
.УСС организовало несколько тренировочных лагерей для подготовки секретных агентов, а также различных специалистов по сбору информации из разнообразных источников, как из прессы и радиопередач, так и от отдельных лиц. Наиболее значительные лагеря действовали неподалёку от Вашингтона, в штатах Мэриленд и Вирджиния. По всей стране представители Донована и Даллеса выискивали знатоков из различных отраслей, пока лишь предполагая возможность их использования как преподавателей дисциплин, знания по которым могли бы потребоваться будущим шпионам и другим собирателям информации. Радиоинженеры, математики-шифровальщики, психологи, географы, лингвисты и всевозможные другие специалисты были привлечены в эти лагеря. А. Даллес непосредственно участвовал в подборе как преподавательского состава, так и в значительной мере слушателей. Он писал через годы, что подбирали людей «военных и гражданских, администраторов и учителей, банкиров и юристов, бизнесменов и библиотекарей, писателей и издателей, спортсменов и миссионеров, перевоспитавшихся взломщиков сейфов, барменов и капитанов буксиров... Бармена брали не потому, что он хорошо смешивал коктейли, а потому, что он свободно говорил по-итальянски и был как дома на горных перевалах Апеннин. Миссионера — потому, что он знал обычаи и диалекты племён, живущих в Бирме. Специалиста-гравировальщика — потому, что агентам Донована были нужны отлично сделанные документы, чтобы пересекать линию фронта»151
.Первоначально по предварительной договорённости между Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Черчиллем, которая была конкретизирована в переговорах Донована с руководителями британской разведывательной службы МИ-6, в разведывательных школах часть преподавательских мест занимали британские опытные разведчики, в основном рекомендованные Стевенсоном. Великобритания также поставляла оборудование для разведки. Британские образцы были переданы американским производителям, которые, отчасти усовершенствовав их, развернули своё производство шпионской техники152
.Конечно, среди слушателей разведывательных школ, созданных в лагерях УСС, оказывалось немало людей случайных, были и просто авантюристы, попадались и те, кто затем попросту переходил на сторону противника. Даллес и другие руководители разведывательной службы предпочитали не называть их имена. Можно не сомневаться, что с предателями расправлялись без оглашения их фамилий, а их семьям сообщали, что они достойно погибли в борьбе за интересы Соединённых Штатов.
В то же время к разведывательной работе в годы войны по инициативе Даллеса и его помощников были привлечены многие американцы, которые в будущем заняли видные посты в разведывательном сообществе и в других областях жизнедеятельности США. Назовём некоторых из них.
Артур Шлезингер младший был сыном видного историка, носившего то же имя. Сам он готовился стать профессиональным исследователем в области новейшей истории и перед войной работал над докторской диссертацией. Когда же США вступили в войну, он попытался поступить добровольцем в вооружённые силы, но не прошёл по состоянию здоровья. Он был принят на работу в Управление военной информации, а в 1943 году перешёл в УСС, где анализировал и обобщал данные, полученные разведчиками в странах Европы. Одновременно он совершенствовал свои методы анализа исторической архивной документации, что позволило ему в 1945 году завершить работу «Век Джексона», посвящённую одному из наиболее противоречивых американских президентов XIX века Эндрю Джексону, за которую он получил Пулитцеровскую премию. В следующие десятилетия Шлезингер стал одним из наиболее известных американских историков, автором десятков книг и в то же время советником президентов от Демократической партии, авторитетным членом команды Джона Кеннеди.