Аллен Даллес

Под патронажем Донована при участии Даллеса были предприняты меры по созданию системы расшифровки перехваченных секретных германских и японских сообщений. Ещё в 20-е годы в Германии была создана шифровальная система «Энигма» («Загадка»), которая со временем была целиком поставлена на службу вермахту и которой немцы поделились со своим союзником Японией.

О существовании «Энигмы» было известно американцам и англичанам, однако найти возможности расшифровки её сообщений было нелегко. Над этим работала группа Уильяма Фридмана, выдающегося специалиста в области криптографии, который сотрудничал с польскими коллегами (до разгрома Польши) и с британскими спецслужбами, в частности с выдающимся специалистом в области расшифровки закодированных текстов молодым математиком Аланом Тьюрингом. Именно Тьюрингом были достигнуты основные результаты, которыми британская сторона поделилась с американцами. Совместными усилиями удалось создать систему, получившую название «Бомба», при помощи которой специалисты смогли найти ошибки в «Энигме», провести анализ заведомо известных текстов (например, метеосводок) и т. д., что позволило расшифровывать германскую и японскую секретную документацию.

Группа Фридмана работала в Системе разведки сигналов, подчинявшейся Военному департаменту. Формально оставаясь в её составе, она фактически в 1941 году была передана Доновану и стала работать на Управление стратегических служб.

Хотя первые успехи в расшифровке материалов «Энигмы» были достигнуты до образования этого управления, система «Бомба» оставалась крайне несовершенной, и только во второй половине 1941 года, уже под руководством Донована и Даллеса, были достигнуты такие результаты, что можно было почти безошибочно читать тексты неприятелей¹³⁸

. Так был достигнут первый существенный разведывательный успех, который не полностью был осуществлён благодаря новой службе, но в которой она сыграла свою роль. Теперь Рузвельт и другие руководители страны смогли прийти к выводу о возможном неожиданном нападении японцев, но где именно оно произойдёт, никто не мог предсказать. Разумеется, происшедшая вскоре катастрофа стала тяжелейшим ударом по Соединённым Штатам, но знание того, что нападение почти неизбежно, в определённой мере вооружало руководство страны аргументацией для военной подготовки. В этом смысле расшифровка «Энигмы» являлась важной заслугой группы Фридмана и стоявшего за его спиной УСС, в частности Даллеса, являвшегося ближайшим помощником Донована с момента создания управления. В следующие годы продолжалась работа по совершенствованию техники расшифровки. В ноябре 1942 года Тьюринг отправился в США, где совместно с криптоаналитиками группы Фридмана работал над дальнейшим взломом «Энигмы» и созданием новых вариантов машины «Бомба» в Вашингтоне¹³⁹.

Японцы совершили нападение 7 декабря 1941 года в одном из самых отдалённых районов Тихого океана — на Гавайских островах, причём американские аналитики были убеждены, что здесь нападение невозможно уже в силу территориальной отдалённости от японских баз. Предполагалось, что нападение может быть совершено на базы в Таиланде, на Филиппинах, но никак не на Гавайях.

Когда Рузвельту сообщили, что японские самолёты, поднявшиеся с авианосцев, наносят удары по американскому флоту, находившемуся в бухте Перл-Харбор вблизи главного города архипелага Гонолулу, он вначале не поверил. «Это, видимо, ошибка», — повторял он доложившему о страшном событии секретарю по военно-морским делам Ноксу. Только сообщив президенту о тяжелейших потерях американцев в районе Перл-Харбора, Нокс, а затем начальник штаба Армии США генерал Джордж Маршалл смогли убедить его в том, что нападение действительно произошло.

Восьмого декабря Рузвельт выступил на срочно созванном совместном заседании обеих палат Конгресса, предложив принять декларацию об объявлении войны Японии, которая была одобрена единогласно¹⁴⁰

. За несколько часов до этого войну Японии объявила Великобритания. 11 декабря войну Соединённым Штатам объявила Германия, а вслед за этим этому примеру последовали германские сателлиты в Европе — Румыния, Венгрия и Болгария. Так был положен конец американскому нейтралитету. США стали воюющей страной, активным членом антигитлеровской коалиции. В этих условиях несравненно выросли задачи американской разведывательной службы.

При этом в Вашингтоне как в законодательной, так и в исполнительной ветвях власти катастрофу на Гавайях в значительной степени рассматривали как провал в сборе секретной информации о намерениях и действиях предполагаемого противника. Те, кто ещё несколькими днями ранее были изоляционистами, выступали теперь в качестве самых ярых интервенционистов, намеренно скрывая, что ещё совсем недавно они всячески препятствовали активной подготовке к войне, включая финансирование разведки.

Даллес в Управлении стратегических служб