Через несколько дней после событий на Гавайях к Аллену Даллесу явился старый знакомый полковник Дэвид Брус, который, как оказалось, был связан с Донованом, и от имени последнего предложил постоянную работу в создаваемом им ведомстве. Брус не смог точно указать, что именно должен будет делать Даллес (видимо, и сам Донован ещё чётко не представлял себе этого), но от имени своего шефа передал, что эта работа будет требовать «абсолютной секретности, трезвых рассуждений, верности долгу, знания языков и обширного опыта». По существу, таким образом, определялся общий характер предстоявшей работы141
. Даллес немедленно согласился.Собственно говоря, это означало закрепление связей с Донованом, так как и до Перл-Харбора Даллес сотрудничал с ним, хотя не прерывал работы в правовой фирме. Теперь же он расстался с «Салливан энд Кромвелл» и стал руководителем нью-йоркского отделения разведывательной службы, создаваемой Донованом. В здании Центра Рокфеллера Аллен взял в аренду обширное помещение, в котором вскоре появились десятки служащих — юристов, экономистов, бывших дипломатов и т. д. По указанию самого президента, подсказанному Донованом, номера телефонов службы, руководимой Даллесом, не были включены в доступные рядовым гражданам справочники. На началах секретности был издан указатель телефонов служб, хранящих государственные секреты. Только там можно было найти сведения, позволявшие связаться с нью-йоркским офисом Аллена142
.Сам Даллес говорил своим знакомым, что теперь он занимается скучной, в основном статистической работой, связанной с участием США в войне. Примерно о том же по его указанию информировали родных и близких его сотрудники. Само же представительство разведки в Нью-Йорке фигурировало в качестве некого «исследовательского центра». Как констатировал позже один из помощников Донована, Нью-Йорк являлся «логически первым местом», где надо было начинать работу, а Даллес являлся «логически тем самым парнем», который был для этой работы необходим, так как он «умел найти нужных людей потрясающим образом»143
.При этом важно отметить, что создание и функционирование Управления стратегических служб не было в США полным секретом. О нём упоминалось в прессе как о правительственном учреждении вспомогательно-технического характера, подготовлявшем материалы для президента и госструктур. Истинные задачи центра таким образом скрывались настолько, что даже вездесущие журналисты не догадывались, чем в действительности занимается это учреждение.
С подачи Донована и Даллеса аббревиатура названия управления на английском языке
«Исследовательский центр» Даллеса выполнял несколько задач. Одна из них заключалась в реализации идеи Донована (её в полной мере разделял Аллен), что открытые, общедоступные материалы, прежде всего пресса, а также радиосообщения, могут быть ценнейшим источником информации о противнике, если научиться правильно их анализировать. Именно этой работой — просмотром нацистской прессы, а также изданий союзников и сателлитов Германии, сопоставлением их материалов, статистическими подсчётами на их основании, выявлением разного рода намёков или неясностей, позволявших определить места расположения стратегических объектов и даже характер их деятельности, — занимались большинство сотрудников нового центра.
Одновременно Даллес и несколько подобранных им людей стремились найти тех, кого можно будет в перспективе использовать в качестве разведчиков в Германии и других странах Европы. Среди иммигрантов, американцев, связанных родственными, деловыми и прочими узами с Германией и другими странами, входившими во враждебный блок, сотрудники центра стремились найти кандидатуры людей, казавшихся им подходящими. С ними вели предварительные беседы, прощупывали, после чего часть этих людей приглашали на собеседование (оно проводилось, разумеется, не в Рокфеллеровском центре, а на нескольких специально снятых конспиративных квартирах и арендованных через подставных лиц гостиничных номерах), где происходил дальнейший отбор.