Антология истории спецслужб. Россия. 1905–1924

Из этого примера видно, что никакая контрразведка, как бы она не была поставлена, не сумеет со своей задачей справиться, если на своем месте не будут военное дело, обеспечение населения, охрана труда и все другое. Когда все ведомства успешно будут исполнять свою работу, применяясь к нуждам населения и удовлетворяя их, тогда никакая враждебная государству организация, никакой шпионаж к нему подхода иметь не будет и получит надлежащий отпор. Другие органы будут содействовать облегчению работы контрразведки, разрушая базу иностранного шпионажа, а контрразведка, в свою очередь, будет охранять эти органы от посягательства и разлагающей работы шпионов. Все вместе они проделают работу по охране своего государства и обеспечат его существование и безопасность. Если правительство сумеет расположить к себе массы населения, обеспечив им благоприятные условия жизни, тогда сами массы будут бороться против врагов государства. С другой стороны, когда органы правительства будут работать расхлябанно, когда в стране будет царить разруха, когда народные массы будут терпеть голод и жить в нищете, тогда назреет противоправительственное настроение в тех слоях населения, которые являются главной опорой власти. Этими неурядицами не преминут воспользоваться враги, чтобы привлечь к себе недовольные массы населения и превратить их в орудие борьбы против своего же правительства. Тогда правительство и вместе с ним контрразведка из стрелка превратятся в мишень.

Самая правильная тактика контрразведки будет, если она будет строить свою работу с расчетом на все правительственные органы. Эти последние должны принять участие в работе по охране государства от покушения на него со стороны скрытых врагов, но не в том смысле, чтобы все они в этой борьбе применяли те же средства, что и контрразведка. Их содействие должно выразиться в том, чтобы они каждый в своей отрасли наладили работу хорошо и общим трудом создали устойчивое положение внутри государства, тогда и внешние враги будут менее опасны. Прямая борьба со шпионажем должна быть сосредоточена в руках контрразведки, аппарат коей приспособлен для этой цели, которая обладает необходимыми специальными средствами и опытом. Вмешательство же других органов в прямые задачи контрразведки и узурпация ее средств и способов кроме зла ничего принести не может. Вся соль заключается в том, чтобы поймать преступника со всеми уликами, с доказательствами на месте преступления или, что еще лучше, обезвредить его до совершения преступления, а средствами для этого обладает только контрразведка; всякая же ретивость других будет вредным дилетантством в серьезном деле и лишь испортит его. Тем более, что всякий желающий способствовать борьбе со шпионажем имеет на это полную возможность, ибо контрразведка всегда охотно примет всякую искреннюю услугу, но она в интересах дела не может допустить, чтобы любой непосвященный орган или человек присваивал себе ее специальные функции.

Контрразведка должна стремиться так разрабатывать свои дела, чтобы их можно было рассматривать в судебных органах публично и чтобы для присутствующей массы стало совершенно ясно, что действительно раскрыт преступник, хитрый, лукавый, который направлял свое оружие преступления против устоев государства, а также в отдельности против каждого индивида из этой массы, как частицы одного целого. Тогда подымется авторитет контрразведки, одни начнут ее уважать, другие — бояться. С другой стороны, это имеет громадное воспитательное значение для массы. Формально судьи будут выносить приговор над преступником, но фактически приговор вынесет в своем сознании вся присутствующая масса. Она после суда разойдется по фабрикам, заводам, деревням, полкам, батальонам и ротам, расскажет там о процессе, и если кто собирался предать свое государство, перейдя на службу к иностранному шпионажу по политическим, шкурным или другим причинам, после такого единодушного приговора массы у него отпадет охота.

Насколько важно бороться со шпионажем, чтобы это зло не повторялось, чтобы отучить людей от этого, настолько же важно искоренить те условия, которые способствуют его зарождению и развитию. Исходя из этого, еще раз приходим к выводу, что бороться со шпионажем контрразведка одна не в состоянии, она только тогда справится со своей задачей, когда все другие ведомства исполнят свою прямую обязанность и окажут свое содействие органу, которому дана руководящая роль в этом деле.