После восстановления Конституции 1923 года и порядка прямых парламентских выборов перед египетским обществом с особой остротой встал вопрос обретения полной независимости. В декабре 1935 года Мустафа Наххас-паша вручил британскому верховному комиссару Майлсу Лэмпсону меморандум, в котором говорилось, что для Египта «существенно необходимым условием является устранение посредством заключения договора таких препятствий, как существование европейской администрации в египетском управлении, режим капитуляций, недопущения Египта в Лигу Наций и запрещение Египту иметь свои вооруженные силы для собственной обороны»… Достижение согласия оказалось весьма непростым делом (кто же добровольно откажется от власти?). Британское правительство сначала угрожало Египту «любыми односторонними действиями», иначе говоря – военным вторжением, но в конечном итоге 26 августа 1936 года, по завершении переговоров, премьер-министр Египта Мустафа Наххас-паша и министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден подписали в Лондоне договор о дружбе и сотрудничестве сроком на двадцать лет. В конце того же года этот договор был ратифицирован обеими сторонами.
В первой статье договора было сказано о прекращении военной оккупации Египта вооруженными силами Великобритании. Британский верховный комиссар стал послом Великобритании в Египте (и по-прежнему продолжал диктовать свою волю королю и его правительству). Важным пунктом стала статья, подтверждавшая продолжение британо-египетского кондоминиума в Судане, иначе говоря – Британия сохраняла свое владычество над этой страной. Также оговаривалось, что присутствие британских сухопутных войск в количестве более десяти тысяч человек в зоне Суэцкого канала «не будет составлять каким-либо образом оккупацию и никоим образом не нарушит суверенитет и права Египта». Британцам предстояло оставаться здесь до тех пор, «пока египетская армия не сможет самостоятельно обеспечить безопасность канала». Также британцы оставляли в Каире свои войска «до постройки казарм в зоне Суэцкого канала» и сохраняли в течение восьми лет свою военно-морскую базу в Александрии… Но худшим, то есть наиболее ущемляющим суверенные права египтян, был запрет на заключение международных союзных договоров и вообще всех политических союзов без одобрения британского правительства.
Британо-египетский договор 1936 года в западной историографии считается «началом подлинной независимости Египта». Однако в политическом положении страны ничего не изменилось: Египет продолжал оставаться зависимым от Великобритании, проводником политики которой теперь был не верховный комиссар, а посол, на территории «независимой» страны по-прежнему оставались британские войска, и внешнеэкономические интересы Египта продолжали находиться в тесной связи с интересами британских корпораций. Менялась форма зависимости, а суть оставалась прежней.
Словосочетание «практически последний» может озадачить неподготовленного читателя, но дело в том, что после отречения Фарука в результате Июльской революции 1952 года египетский престол формально унаследовал его шестимесячный сын Фуад II, лишенный своего монаршего статуса 18 июня 1953 года, когда Египет был провозглашен республикой.
Учеба в британской Королевской военной академии наложила отпечаток на всю последующую жизнь Фарука, сделав его убежденным англоманом. Правда, правителям приходится подгонять свои взгляды под обстоятельства, поэтому к началу Второй мировой войны пробританские политические пристрастия короля Фарука сменились прогерманскими. «Ничего личного, – как говорят британцы, – только бизнес». Берлин обещал Фаруку гораздо больше, чем мог дать Лондон, и, кроме того, общался с ним как с равноправным партнером, в то время как британцы всячески стремились подчеркнуть свое превосходство… Прогерманские настроения короля поддерживал и разжигал Хусейн Сирри-паша, занимавший с 1940 по 1942 год пост премьер-министра. Впрочем, настроения Сирри-паши были не столько прогерманскими, сколько осторожно-выжидательными: британцы подталкивали египетское правительство к вступлению в войну на их стороне, а паша и король тянули время, желая понять, в какую сторону склонится чаша весов.